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國家新聞出版署關(guān)于開展2022年度
新聞?dòng)浾咦C核驗(yàn)工作的通知
國新出發(fā)電〔2023〕6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體新聞單位主管部門，中央各主要新聞單位：
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，加強(qiáng)新聞?dòng)浾哧?duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格新聞?dòng)浾咦C使用管理，根據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》，現(xiàn)就做好2022年度新聞?dòng)浾咦C核驗(yàn)工作通知如下。
一、時(shí)間安排
2023年2月9日至3月31日。
二、核驗(yàn)范圍
2022年12月31日前國家新聞出版署核發(fā)且有效的新聞?dòng)浾咦C均須參加2022年度核驗(yàn)，2023年1月1日后核發(fā)的新聞?dòng)浾咦C無須參加2022年度核驗(yàn)。
三、核驗(yàn)重點(diǎn)
1.政治建設(shè)情況。持證人是否深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)持正確政治方向，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者；是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的新聞輿論工作方針政策，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局；是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治能力；是否堅(jiān)守人民立場，密切聯(lián)系群眾，錘煉優(yōu)良作風(fēng)。
2.遵紀(jì)守法情況。持證人是否存在新聞敲詐、有償新聞、有償不聞、虛假新聞報(bào)道等問題；是否存在從事與新聞?dòng)浾呗殑?wù)有關(guān)的有償服務(wù)、中介活動(dòng)或者兼職、取酬等問題；是否存在借新聞采訪工作之便從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營活動(dòng)問題；是否存在創(chuàng)辦或者參股公關(guān)、廣告類公司等問題；是否存在擅自以新聞?dòng)浾呗殑?wù)身份開設(shè)微博、微信等新媒體賬號(hào)，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布職務(wù)行為信息等問題；是否存在其他違反黨的宣傳紀(jì)律和國家法律法規(guī)等問題。
3.愛崗敬業(yè)情況。持證人是否堅(jiān)持正確新聞志向，刻苦鉆研新聞業(yè)務(wù)，努力鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論；是否刊發(fā)高質(zhì)量的新聞作品，較好完成本職本崗工作任務(wù)；是否恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持精益求精，嚴(yán)格自我要求；是否按規(guī)定接受繼續(xù)教育，全面提升專業(yè)能力素養(yǎng)。
4.其他相關(guān)情況。持證人是否為新聞單位編制內(nèi)人員或者與所在新聞單位簽有勞動(dòng)合同；是否專職從事新聞采編工作；是否為新聞單位新聞采編崗位在崗人員；是否被新聞出版管理部門列入不良從業(yè)記錄或者在限業(yè)期限內(nèi)、受過刑事處罰等。
各省級(jí)新聞出版管理部門可結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)新聞單位實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化核驗(yàn)內(nèi)容。
四、組織實(shí)施
國家新聞出版署負(fù)責(zé)中央在京新聞單位（以下簡稱中央新聞單位）的新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)工作；各省級(jí)新聞出版管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新聞單位及中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)工作。年度核驗(yàn)具體分為三個(gè)階段。
1.新聞單位自查公示。各新聞單位要認(rèn)真組織開展自查自糾，全面梳理本單位新聞?dòng)浾咦C管理情況，逐個(gè)審核檢查持證人員情況，同時(shí)公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)擬通過年度核驗(yàn)的人員，各新聞單位要在媒體上公示人員名單，報(bào)紙、期刊類單位須在本報(bào)刊上公示1次，其他單位須在本單位網(wǎng)站、客戶端等新媒體突出位置公示10天以上。
2.主管部門審核把關(guān)。各新聞單位通過中國記者網(wǎng)（https://press.nppa.gov.cn）“常用下載”欄目自行下載填寫《2022年度新聞?dòng)浾咦C核驗(yàn)表》，并將《2022年度新聞?dòng)浾咦C核驗(yàn)表》和年度核驗(yàn)自查報(bào)告、公示材料（刊登公示的報(bào)紙、期刊或網(wǎng)頁截圖截屏）報(bào)送主管部門。主管部門要結(jié)合日常工作情況，對(duì)新聞單位所報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)：對(duì)審核通過的，在《2022年度新聞?dòng)浾咦C核驗(yàn)表》上簽署意見并加蓋公章；對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的，要按有關(guān)規(guī)定作出處理并及時(shí)上報(bào)。年度核驗(yàn)材料經(jīng)主管部門審核通過后，新聞單位要將《2022年度新聞?dòng)浾咦C核驗(yàn)表》（已蓋章的PDF版）及擬申請(qǐng)通過年度核驗(yàn)的持證人員信息，通過中國記者網(wǎng)“全國新聞?dòng)浾咦C管理及核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”上報(bào)。
3.管理部門審查核準(zhǔn)。國家新聞出版署、各省級(jí)新聞出版管理部門按照規(guī)定對(duì)各新聞單位的年度核驗(yàn)材料進(jìn)行審核檢查，作出是否同意通過年度核驗(yàn)的結(jié)論，并對(duì)通過年度核驗(yàn)的新聞單位，按照持證人員數(shù)量1∶1的比例，免費(fèi)發(fā)放核驗(yàn)標(biāo)簽。中央新聞單位到國家新聞出版署領(lǐng)取核驗(yàn)標(biāo)簽，中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)和地方新聞單位到所在地省級(jí)新聞出版管理部門領(lǐng)取核驗(yàn)標(biāo)簽，并將核驗(yàn)標(biāo)簽自行粘貼在通過年度核驗(yàn)的新聞?dòng)浾咦C的年檢頁上。
五、工作要求
1.認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。各省級(jí)新聞出版管理部門要落實(shí)屬地管理責(zé)任，把新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)作為加強(qiáng)傳媒監(jiān)管、促進(jìn)新聞?dòng)浾哧?duì)伍建設(shè)的有力抓手，高度重視、精心組織，扎實(shí)有序做好年度核驗(yàn)各項(xiàng)工作。新聞單位主管部門要落實(shí)主管主辦責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所屬新聞單位的指導(dǎo)管理，督促新聞單位嚴(yán)格新聞?dòng)浾咦C管理使用，切實(shí)守好建好意識(shí)形態(tài)陣地。新聞單位要落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，積極主動(dòng)完成新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范管理。
2.全面從嚴(yán)核驗(yàn)。各省級(jí)新聞出版管理部門、新聞單位及其主管部門要嚴(yán)格按照《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》和本通知要求，突出核驗(yàn)重點(diǎn)，落實(shí)政策法規(guī)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求貫穿始終。要對(duì)照政治建設(shè)、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)等方面要求，全面審核檢查所有持證人員，對(duì)審核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持依法依規(guī)、從嚴(yán)從實(shí)采取針對(duì)性處理措施。對(duì)政治素質(zhì)不過硬、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題線索或者不再具備持證條件的，應(yīng)暫緩其年度核驗(yàn)，并視情作出相應(yīng)處理。對(duì)未刊發(fā)新聞作品或者刊發(fā)數(shù)量較少、繼續(xù)教育任務(wù)未完成或者有違職業(yè)道德要求的，視情采取批評(píng)教育、內(nèi)部通報(bào)、督促整改等措施，情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的，應(yīng)暫緩其年度核驗(yàn)。對(duì)被國家有關(guān)行政管理部門立案調(diào)查或者被處以停業(yè)整頓、暫停新聞信息更新的新聞單位，一律暫緩其全部新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)；對(duì)未備案休刊、長期無法正常出版的新聞單位，一律注銷其全部新聞?dòng)浾咦C。
3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各省級(jí)新聞出版管理部門、新聞單位及其主管部門要結(jié)合這次年度核驗(yàn)，對(duì)新聞?dòng)浾咦C申領(lǐng)使用情況進(jìn)行深入細(xì)致摸排，重點(diǎn)掌握新聞單位是否存在應(yīng)申領(lǐng)而未申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C問題，是否存在新聞?dòng)浾咦C申領(lǐng)審核把關(guān)不嚴(yán)問題，是否存在新聞?dòng)浾咦C重申領(lǐng)輕監(jiān)管、使用不規(guī)范等問題，及時(shí)防范化解問題隱患，維護(hù)新聞?dòng)浾咦C的權(quán)威性和新聞采編活動(dòng)的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)配合，把新聞?dòng)浾咦C年度核驗(yàn)與新聞?dòng)浾邚臉I(yè)資格認(rèn)定、繼續(xù)教育培訓(xùn)、案件線索核查、職務(wù)行為管理等工作結(jié)合起來，與內(nèi)容管理、人員管理、機(jī)構(gòu)管理等工作結(jié)合起來，克服疫情不利影響，著力提高工作質(zhì)量和水平。
各省級(jí)新聞出版管理部門和中央新聞單位主管部門要對(duì)年度核驗(yàn)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面報(bào)告（包括主要做法、成功經(jīng)驗(yàn)、取得成效、存在問題、意見建議及下一步計(jì)劃安排等），于2023年4月10日前報(bào)送國家新聞出版署，同時(shí)將電子版發(fā)送至電子郵箱zxbmtjgc@126.com。
國家新聞出版署
2023年2月8日
