1981年杭州世界經(jīng)濟討論會始末

來源：《黨史博覽》2017年第1期  作者：文世芳  點擊次數(shù)：

     20世紀70年代末，中國的改革開放政策和雄心勃勃的現(xiàn)代化計劃引起了世界的廣泛關(guān)注。經(jīng)濟發(fā)展緩慢，甚至趨于停滯，在全世界到處尋求資金、技術(shù)、產(chǎn)品出路的西方資本主義國家，對世界上最大的潛在市場宣布對外開放“歡欣鼓舞”，紛紛表示愿意為中國現(xiàn)代化“做貢獻”。1978年，中國簽訂的引進新技術(shù)和成套設(shè)備的合同金額就高達78億美元，涉及50多個項目。而且，中國還提出此后10年的引進規(guī)模可以考慮增加到800億美元、最近三四年先安排三四百億美元的“宏大計劃”。中國的“大手筆”，一下刺激了外國政府和企業(yè)家的神經(jīng)，以為一個巨大的市場已然大門大開。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡等問題進一步暴露，中國采取了調(diào)整經(jīng)濟的政策，從1979年到1981年，對大規(guī)模引進和投資采取有力控制，由此引發(fā)西方世界各種揣測和猜疑，他們對與中國的貿(mào)易合作前景感到沮喪。
1981年3月，中國社會科學院（簡稱“中國社科院”）世界經(jīng)濟研究所和美國斯坦福國際咨詢研究所聯(lián)合主辦、香港新鴻基公司協(xié)辦的世界經(jīng)濟討論會，就在此背景下于杭州召開。通過杭州世界經(jīng)濟討論會的會內(nèi)會外溝通與交流，我們可以窺察剛向世界開放的中國與初步和中國進行貿(mào)易往來的西方經(jīng)濟界人士，是如何在試探中接觸、在疑慮中溝通、在熟悉中信任，一點一點觸及政治、經(jīng)濟和社會領(lǐng)域的熱點和敏感問題，從充滿疑慮、猜忌和偏見到驚訝、滿意和理解的，進而了解改革開放初期中國是如何摸索著進行國際溝通與釋疑，如何利用一切機會學習和借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗的。

      在中共十一屆三中全會上決定實施改革開放政策后，中國迅速開展外交“補課”，加強與世界各國的交流與合作。提議和籌劃召開杭州世界經(jīng)濟討論會，就是中美之間交流合作的產(chǎn)物。
     1979年7月，美國斯坦福國際咨詢研究所派代表訪問中國，提出要在中國舉辦一次國際性世界經(jīng)濟討論會的倡議，建議先在北京開會，然后再到上海討論。1980年3月、7月，斯坦福國際咨詢研究所兩次派代表訪問中國，就舉辦研討會問題繼續(xù)與中國進行磋商。經(jīng)過雙方反復探討，最終決定討論會由中國社科院世界經(jīng)濟研究所與美國斯坦福國際咨詢研究所于1981年3月在杭州聯(lián)合舉行。此后，美方代表于1980年9月、12月，1981年2月三次與中國代表商討確定討論會的主題、議程和整個籌備工作的細節(jié)。
      中國之所以如此重視和斯坦福國際咨詢研究所的交流合作，是因為斯坦福國際咨詢研究所與中國之間有巨大的合作空間。斯坦福國際咨詢研究所成立于1946年，原屬斯坦福大學的一部分，1970年獨立出來后，到1980年已經(jīng)發(fā)展成為擁有3000多名專職人員的國際性研究和咨詢機構(gòu)。它主要為美國政府，尤其是國防部以及工商企業(yè)從事范圍廣泛的研究，同時還與世界各國的政界、企業(yè)界以及著名的戰(zhàn)略、政策和學術(shù)研究機構(gòu)往來密切。進行經(jīng)濟問題的咨詢和研究，是其一項主要業(yè)務(wù)，他們特別善于從事一些戰(zhàn)略性、重大決策性的經(jīng)濟課題研究。戰(zhàn)略性經(jīng)濟決策咨詢，正是當時中國改革開放所急需的，而且通過斯坦福國際咨詢研究所可以加強對美國的了解與溝通。
      經(jīng)過緊張的籌備，1981年３月23日，杭州世界經(jīng)濟討論會正式開幕。來自世界五大洲24個國家和地區(qū)的200余名經(jīng)濟學家、銀行家、企業(yè)家共聚一堂，討論80年代世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和中國經(jīng)濟發(fā)展的情況。改革開放初期，這種與中國經(jīng)濟、外交密切相關(guān)的大型國際學術(shù)活動在中國舉辦得并不太多，因此討論會的規(guī)格很高，從中央到地方都十分重視。
     討論會中方主席由中國社科院世界經(jīng)濟研究所所長錢俊瑞擔任。美方主席由斯坦福國際咨詢研究所所長威廉·米勒擔任。錢俊瑞在開幕式上致辭，闡明了召開會議的宗旨。他說：相聚在這風光明媚的西湖之濱，目的就是為了展望80年代世界經(jīng)濟的前景，探索和尋求解決可能出現(xiàn)的困難和問題。世界各國盡管政治經(jīng)濟制度有所不同，面臨的困難和問題也不同，但認真研究80年代世界經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針，為克服困難而努力，是各國經(jīng)濟學家和企業(yè)界人士所肩負的職責。威廉·米勒也認為：“當今世界的經(jīng)濟正處在一個動蕩的過渡之中”，這種動蕩既存在于國內(nèi)，又存在于國際，因而影響了大家對經(jīng)濟理論的不同理解，造成了實踐上的、互相之間政治經(jīng)濟交流的障礙。因此，有必要共同探討。浙江省省長李豐平出席會議并致辭。他介紹了浙江省經(jīng)濟社會概況和對外經(jīng)濟交往的歷史，并表示：“隨著我國經(jīng)濟的調(diào)整、改革，生產(chǎn)的發(fā)展，我們同世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系和貿(mào)易往來，必將會有更大的增長。”
      出席討論會并發(fā)言的中方代表，充分考慮到了國外代表的關(guān)切，可謂名家云集，涵蓋了外資外貿(mào)、經(jīng)濟研究、金融管理等領(lǐng)域的重要人物，一些代表既是學術(shù)界很有造詣的專家，也是黨和政府的智囊、中國經(jīng)濟政策的制定者。他們主要有中國社科院副院長宦鄉(xiāng)、于光遠，國家計委顧問、經(jīng)濟研究所所長薛暮橋，中國銀行行長卜明，上海市市長汪道涵，國家進出口管理委員會和投資管理委員會委員、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長季崇威，中國社科院世界經(jīng)濟研究所副所長羅元錚等。這些領(lǐng)導和專家，就外國代表所關(guān)注的中國對80年代西方經(jīng)濟發(fā)展趨勢的認識、中國經(jīng)濟的調(diào)整與改革、中國對外金融關(guān)系、中國吸收外國投資的情況和政策、發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略、科學技術(shù)如何與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來、上海在中國發(fā)展對外關(guān)系中的地位和作用等問題做了闡述。在討論會上發(fā)言的國外代表，主要以斯坦福國際咨詢研究所為主，主要有所長威廉·米勒、常務(wù)副所長威爾登·吉布森、國際部主任亨利·羅比森、國際問題研究室主任梅爾文·小厄爾。另外，還有美國代表哈拉爾德·馬姆格雷、戴維·哈登，西德代表岡瑟·施米特-韋蘭，澳大利亞代表彼得·德賴斯德爾，日本代表小島清等。他們就中國關(guān)注的西方國家經(jīng)濟政策、西方國家關(guān)于中國現(xiàn)代化計劃的評論、地區(qū)經(jīng)濟合作、合作經(jīng)營、科學技術(shù)的國際合作等問題做了詳細介紹。
      圍繞著上述問題，討論會安排得很緊湊，每天上午代表發(fā)言，下午分為五個小組討論。這五個小組分別是：影響和引導西方國家政府經(jīng)濟政策的新的理論基礎(chǔ)；80年代西方國家、蘇聯(lián)、東歐以及主要發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展；中國的經(jīng)濟發(fā)展；80年代科技發(fā)展對世界經(jīng)濟的影響以及能源問題；國家之間的經(jīng)濟合作和地區(qū)經(jīng)濟合作問題。
      杭州世界經(jīng)濟討論會，內(nèi)容豐富，涉及領(lǐng)域很廣，但中方關(guān)注的焦點主要是里根政府的對外政策、西方對中國經(jīng)濟政策的看法；國外尤其是西方關(guān)注的焦點是中國經(jīng)濟調(diào)整與改革政策、與中國發(fā)展貿(mào)易的前景。
     杭州世界經(jīng)濟討論會，主要由中國和美國的智囊機構(gòu)組織，因此雙方主要目的是了解中美兩國的政治經(jīng)濟政策和對外態(tài)度。美方代表主要由與里根政府和美國西部財團有密切聯(lián)系的專家學者和一些銀行家、企業(yè)界人士組成，比如哈拉爾德·馬姆格雷曾任總統(tǒng)顧問委員會、白宮經(jīng)濟政策委員會顧問，羅賓是美國駐華使館經(jīng)濟官員。里根政府及其智囊迫切需要摸清中國的經(jīng)濟情況、方針政策以及中美發(fā)展貿(mào)易和經(jīng)濟合作的前景等問題。他們想通過會議討論和考察交流，對中國政治經(jīng)濟情況進行一次實地調(diào)查。在參加會議之前，由美國代表梅爾文·小厄爾撰寫并發(fā)給參會西方代表的《中華人民共和國現(xiàn)代化概況》，就充分表明了他們的這種目的。《概況》指出：“本材料對于中華人民共和國現(xiàn)代化計劃和影響及其實施的主要因素做了綜述，其目的是對關(guān)于在中華人民共和國的具體商業(yè)機會和西方對華貿(mào)易政策和技術(shù)的觀察提供一些背景材料。”
      里根是美國新保守主義的代表人物，曾聲稱要“把馬列主義拋棄在歷史的塵埃中”。在1980年競選總統(tǒng)期間，里根和美國親臺勢力相呼應(yīng)，抨擊卡特對華政策，聲稱他上臺后將重建與臺灣的“官方關(guān)系”。因而，在1981年里根上臺前后，美國親臺勢力有所抬頭，美國此前出現(xiàn)的“中國熱”降溫，中美關(guān)系呈現(xiàn)冷卻和下降的趨勢。面對這一外交領(lǐng)域的變數(shù)，中國想通過討論會了解里根政府的對外政策，特別是對華政策的動向及對發(fā)展中美關(guān)系的影響等。因此，除了會上的發(fā)言與討論、私下的溝通與交流，宦鄉(xiāng)等人還邀請美方代表威廉·米勒、梅爾文·小厄爾、哈拉爾德·馬姆格雷等舉行座談，進一步了解里根政府的外交戰(zhàn)略，尤其是美國對中美關(guān)系、美蘇關(guān)系的態(tài)度以及對波蘭問題的看法。
      對于中國關(guān)注的問題，美方代表做了比較坦誠的交流。美國代表把里根政府的外交戰(zhàn)略指導原則歸結(jié)為四個方面：確定美國的利益所在，從維護美國的利益出發(fā)，但不是美國第一；不向任何壓力屈服；不出賣“朋友”；加強實力地位；等等。美國代表還透露，里根曾任州長，具有牛仔的性格，容易把復雜的事情簡單化。比如，為了消除國家安全顧問和國務(wù)卿之間的摩擦，里根決心削弱國家安全顧問的權(quán)力，把原來屬于國家安全顧問的協(xié)調(diào)各方面力量以應(yīng)對危機的權(quán)力，交給了副總統(tǒng)布什。美國代表還認為，里根班子里沒有一個成熟的思想家，因此里根的全球政策仍在形成之中，但是對華政策不會有大的變化，中美關(guān)系會比較穩(wěn)定地發(fā)展。他們也承認里根總統(tǒng)本人和國家安全顧問艾倫等是親臺的，但又指出艾倫等人在政府和國會中并沒有很大的勢力和影響。美國大多數(shù)人認為中美應(yīng)當友好。左右里根政府對外政策的副總統(tǒng)布什和國務(wù)卿黑格對華態(tài)度都比較好，都是贊成發(fā)展中美關(guān)系的。而且，從美國的全球戰(zhàn)略出發(fā)，美國今后也只能這樣做。只要臺灣不受到“軍事攻擊”，中美關(guān)系就不會后退。美國《幸福》雜志總編輯威廉·魯凱瑟說：美國希望中國好起來，中國在經(jīng)濟方面取得的任何成就，美國都是歡迎的。他還表示，美國有些人主張美中結(jié)成軍事聯(lián)盟，他們之所以這樣主張，是因為他們最恨蘇聯(lián)。如果中蘇開戰(zhàn)，美國不會出兵幫助中國，但肯定希望中國打贏。
      在經(jīng)濟方面，美國代表認為，中國增加出口的關(guān)鍵是改革出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。改善中美貿(mào)易不平衡狀況的唯一辦法是美國增加對中國的貿(mào)易，購買中國的貨物。中國有必要派代表團到美國去，了解美國銷售中國貨物的情況。關(guān)于美國限制中國紡織品入境的問題，美國代表說，這是政府干預(yù)，相信這是暫時的，5年左右時間內(nèi)就會取消，我們歡迎通過談判讓中國紡織品進入美國市場。
      對于中國關(guān)注的美國對蘇政策等國際問題，美國代表也并沒有回避。梅爾文·小厄爾認為，美國對蘇政策的核心有四點：蘇聯(lián)企圖利用軍事力量和軍事手段達到自己的目的，這是國務(wù)卿黑格根本不能接受的；軍事均衡問題，美國將繼續(xù)加強軍事力量；黑格認為，在第二階段限制戰(zhàn)略武器會談中，美國沒有得到好處，還要繼續(xù)進行談判；關(guān)于美蘇經(jīng)濟關(guān)系，美國將嚴格限制對蘇出口尖端技術(shù)，但不會過多地限制企業(yè)家同蘇聯(lián)做生意，可能取消對蘇糧食禁運。美國和西方代表還認為，里根政府對蘇將采取比較強硬的態(tài)度。美國一個代表認為，如果蘇聯(lián)進攻西歐，美國的對策有兩條：一是動用核武器，二是聯(lián)合西歐共同對付蘇聯(lián)。他們還表示，單靠美國制止蘇聯(lián)的擴張野心是不夠的，應(yīng)該聯(lián)合那些政治制度不同的國家共同應(yīng)對。
     梅爾文·小厄爾還頗有自信地表示，不出6個月，蘇聯(lián)將出兵干涉波蘭。他的根據(jù)是：蘇聯(lián)正有意識地惡化波蘭的局勢，為干涉波蘭制造借口。如果出現(xiàn)蘇聯(lián)出兵占領(lǐng)波蘭的情況，美國不會出兵，但一切美蘇談判都將停止，同時里根政府將會重新考慮它的對外關(guān)系，包括同中國進一步加強關(guān)系。他還坦率地表示，由于西歐國家同蘇聯(lián)和東歐國家的經(jīng)濟往來密切，幾乎占據(jù)這些國家國民生產(chǎn)總值的1%，因此他們不會因波蘭問題而同蘇聯(lián)斷絕經(jīng)濟往來，這是蘇聯(lián)對西歐的一個很大牽制。
      美國和西方其他國家代表，試圖更多地了解中國政治經(jīng)濟的內(nèi)部情況，如打探中國會不會出現(xiàn)波蘭的“團結(jié)工會”，美國如出售武器給臺灣，中國將做何反應(yīng)等。中國代表按照相關(guān)外事規(guī)定做了回應(yīng)。

     杭州世界經(jīng)濟討論會召開的時候，正值西方世界大肆討論中國調(diào)整經(jīng)濟、放慢計劃和停建一些工程以及出現(xiàn)能源不足、工業(yè)增速下降、國際收支逆差、財政預(yù)算赤字等問題的時候。亨利·羅比森表示：“中國的四個現(xiàn)代化計劃受到了整個西方世界的廣泛注意，但是這些計劃對西方貿(mào)易界可能意味著什么，對此，西方企業(yè)界和金融界里仍然存在著許多疑問。”
      對中國經(jīng)濟調(diào)整政策，一部分外國代表表示理解。西德DG銀行管理委員會成員岡瑟·施米特-韋蘭在大會發(fā)言中指出：對待中國的計劃，不能用西方或歐洲的標準衡量。他認為中國的計劃是一個很好的計劃，因為它是以兩個事實為依據(jù)：一是中國有10億人口，其中8億即80%是在農(nóng)村就業(yè)和生活的；二是中國正致力于社會主義。如果中國的計劃能實現(xiàn)，就可避免其他許多國家因為過分強調(diào)工業(yè)化而遇到的問題。他表示：“對中國的信譽從未發(fā)生過懷疑，現(xiàn)在仍不懷疑。”澳大利亞的一位代表認為，中國的經(jīng)濟調(diào)整政策有助于擴大中國的對外貿(mào)易，因為加速農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展以及使重工業(yè)更好地為農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)服務(wù)，就會增加出口產(chǎn)品的貨源，從而加強能源、交通行業(yè)的建設(shè)，又會增加中國對外國某些技術(shù)設(shè)備的需求。
      但是，有相當大一部分外國代表，對中國經(jīng)濟情況、對中國的調(diào)整方針和對外經(jīng)濟政策不太了解，產(chǎn)生了各種懷疑。有的認為中國大規(guī)模地壓縮基本建設(shè)投資，停建、緩建一部分利用外資建設(shè)的項目，是輕率和缺乏遠見的表現(xiàn)，甚至認為中國的經(jīng)濟管理體制改革失敗了，又回到了高度集中、只有計劃調(diào)節(jié)沒有市場調(diào)節(jié)的老路上去了，從而擔心在中國缺少外商投資的良好環(huán)境與條件。那些嘗到了中國大規(guī)模引進成套設(shè)備和技術(shù)的甜頭、渴望獲得更好貿(mào)易機會的企業(yè)家，對中國的經(jīng)濟調(diào)整尤其感到失望和沮喪。他們對中國繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)濟調(diào)整政策感到很不理解，認為中國的經(jīng)濟政策變化過于頻繁，讓人捉摸不透，尤其對中國改革開放政策、對外貿(mào)易政策的穩(wěn)定性抱有懷疑態(tài)度。他們說：“從過去30年間中國不時地發(fā)生重大的政策變化的角度看，中國在這些方面的行為造成了西方國家采取了中國方面認為實際上不必要的謹慎態(tài)度。”
      如前所述，在外國代表中，多數(shù)是企業(yè)界、銀行界人士，他們急于摸清楚中國的底，主要關(guān)心的是與中國的貿(mào)易前景。按照會議日程安排，第一天下午分組討論主題是80年代西方國家經(jīng)濟和世界經(jīng)濟前景，但是很多外國代表就已迫不及待地提出有關(guān)中國經(jīng)濟調(diào)整的問題，要求中國代表回應(yīng)。當?shù)诙烊於及才庞懻撝袊?jīng)濟問題后，西方代表十分滿意，討論會氣氛異常熱烈，會議討論達到高潮。西方關(guān)注中國經(jīng)濟調(diào)整政策的迫切心態(tài)，中國了然于胸，有充分的思想準備，由著名經(jīng)濟學家、經(jīng)濟外貿(mào)部門領(lǐng)導和專家組成的代表團從容不迫地應(yīng)對和回答了他們所關(guān)注的問題。薛暮橋、卜明、季崇威、汪道涵和錢俊瑞等人在大會發(fā)言中詳細闡明了中國經(jīng)濟調(diào)整和對外經(jīng)濟關(guān)系方面的方針政策。中國代表還充分利用座談會、小組討論和私下交流的機會，反復闡明兩個基本問題：一是坦誠地承認中國經(jīng)濟存在的困難，強調(diào)經(jīng)濟調(diào)整的合理性和必要性；二是表明中國經(jīng)濟調(diào)整政策和改革開放政策并不矛盾，經(jīng)濟調(diào)整是為了更好地對外開放、對內(nèi)搞活，中國與世界各國發(fā)展友好合作的大門是始終敞開的。
     薛暮橋在《中國經(jīng)濟的調(diào)整與改革》的發(fā)言中，針對西方關(guān)于中國經(jīng)濟調(diào)整政策的各種猜疑，明確指出：“產(chǎn)生這些疑問，是由于他們不理解我國的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)在我們所面臨的經(jīng)濟困難是與西方國家大不相同的。”對于因為經(jīng)濟調(diào)整政策造成與國外合作的一些項目不能繼續(xù)實施，他給出了鮮明的態(tài)度：“有些引進成套項目的停建、緩建會使有關(guān)的外國廠商也要受到損失，我們一定會慎重負責地處理。目前，中國政府正同日本、西德的廠商和著名的經(jīng)濟界人士，就寶山鋼鐵廠項目等問題，共同磋商，看能否找到妥善的辦法使某些工程能夠繼續(xù)建設(shè)下去。”薛暮橋的發(fā)言，講到中國為了調(diào)整國民經(jīng)濟，決定大量壓縮經(jīng)濟建設(shè)投資，同時又講到中國所遇到的經(jīng)濟困難與西方國家不同，不是需求萎縮、產(chǎn)品過剩，而是需求膨脹、產(chǎn)品供不應(yīng)求。有些外國代表感到迷惑不解：既然產(chǎn)品供不應(yīng)求，就應(yīng)該增加投資，發(fā)展生產(chǎn)，為什么反而要壓縮生產(chǎn)呢？為了深刻闡明這個問題，薛暮橋接受了《世界經(jīng)濟導報》和香港《經(jīng)濟導報》記者的采訪，公開答復了相關(guān)問題。
      卜明在《中國對外金融關(guān)系》的講話中，著重表明了兩個態(tài)度：一是在調(diào)整期間，中國對進口的技術(shù)設(shè)備和有些同國外合作的項目可能做些調(diào)整，但是利用外資的根本方針不會改變。這是一項堅定不移的政策，而不是一時的權(quán)宜之計。二是強調(diào)了對外信譽問題。重合同，守信用，保護受益人的合法權(quán)益，這是中國一貫堅持的原則。無論是從主觀因素還是從客觀條件來看，中國完全能夠維護自己的信譽。
      季崇威在《中國吸收外資的情況和政策》的講話中明確表示：無論是在國民經(jīng)濟調(diào)整中還是今后，中國都將繼續(xù)執(zhí)行對外開放政策，積極穩(wěn)妥地吸收外資、發(fā)展對外貿(mào)易、開展經(jīng)濟技術(shù)合作。針對有些外國投資者擔心在中國的投資將來會被“征用”或“沒收”的問題，他表示，中國政府領(lǐng)導人多次明確表示，對外國投資不存在“沒收”和“征用”的問題，而且中國政府已經(jīng)同美國政府簽訂了投資保險和擔保協(xié)議，和西德、加拿大、日本等國也將簽訂類似協(xié)議。針對有些外國投資者認為中國經(jīng)濟立法不健全、怕政策多變的問題，他詳細介紹了中國政府對經(jīng)濟立法的重視和相關(guān)立法的進度。最后，他還透露了80年代前期中國將吸收外資的重點領(lǐng)域。
      1981年3月28日，杭州世界經(jīng)濟討論會閉幕。在閉幕式上，錢俊瑞和亨利·羅比森分別做了總結(jié)發(fā)言。錢俊瑞在發(fā)言中，回顧和總結(jié)了會議對80年代世界經(jīng)濟發(fā)展前景的看法，再次闡明了中國經(jīng)濟調(diào)整和改革的政策。他認為討論會有三大收獲：一是就80年代世界經(jīng)濟的前景交換了意見，從不同角度研究了若干重大問題的對策；二是討論了中國經(jīng)濟調(diào)整、改革政策，提出了許多有益的建議；三是促進了國際學術(shù)交流，增進了友誼，為中國和外國的經(jīng)濟交往尋找了若干渠道。亨利·羅比森在總結(jié)發(fā)言中認為，國外代表的發(fā)言和交流，盡可能地解釋了美國里根政府的政策和方案，介紹了西方經(jīng)濟管理制度，有利于中國更好地估計國際政治和經(jīng)濟形勢。中國代表對西方代表提出的問題回答得越來越直率，這有助于他們理解中國四個現(xiàn)代化的方案。他也坦誠地表示：“我們彼此從不同的角度，都還有一些問題不太清楚。”最后，他表示：“我想聲明一下，有一種所謂的信任危機。這個信任危機最近在你們的官方報紙上也都提到了。我認為這種信任危機是沒有必要的。有些人提出了一些懷疑，中國是否可以成功地提高人民的生活水平，以便達到鄰近國家的那種程度。不過，我認為對中國來說，這種提高生活水平的廣泛的要求是一個很好的推動力，對國家領(lǐng)導人來說是一種健康的推動力。”
      在閉幕式上，還有四位國外代表自由發(fā)言。菲律賓代表華興肯·賽西普指出：“我們東南亞聯(lián)盟所深為感謝和深感慰藉的是中國政府對越南采取了如此強硬的立場，我認為，很可能是中國的這種立場，將防止越南對泰國采取任何冒險的行動。”他最后表示：東南亞和中國之間有兩個相當敏感的問題，即居住在東南亞的海外中國人問題和政黨之間的關(guān)系不同于國家之間的官方關(guān)系的問題，一定能成功解決。奧地利代表克勞斯·利布斯徹發(fā)言時表示：作為奧地利銀行的代表，到杭州是為了盡可能多地搜集關(guān)于中國及其未來經(jīng)濟意圖方面的資料。他認為，中國對計劃的謹慎態(tài)度是正確的，由于經(jīng)濟計劃過于激進而遭到失敗的事例屢見不鮮。荷蘭道塔姆集團總經(jīng)理威廉姆斯·沃里杰發(fā)言指出：“隨著我對中國人在獨立經(jīng)營和利潤管理方面的進一步的了解，隨著我對某些合營企業(yè)的西方參加者的經(jīng)驗的了解，我逐漸相信，合營企業(yè)的可能性的確存在。”美國《幸福》雜志總編輯威廉·魯凱瑟發(fā)言指出：“我觀察到中國出現(xiàn)了一個有益的征兆，即中國人的有名的智慧正在相當明顯地用來尋找這些艱巨問題的實際解決辦法……我毫不懷疑，尋找這些問題的可行的解決辦法的機會是無限地美好的。”
      杭州世界經(jīng)濟討論會及外國代表的來訪，受到中國政府高層高度重視。會議結(jié)束后的第二天，即3月29日，美國和其他部分外國代表以威爾登·吉布森為領(lǐng)隊前往北京，先后與外貿(mào)部、冶金部、國家科委、中國銀行、國際信托投資公司等單位舉行業(yè)務(wù)會談和座談。4月2日，在中國社科院外事局局長王光美、杭州世界經(jīng)濟討論會會議秘書長羅元錚的陪同下，國務(wù)院副總理姚依林會見了來自13個國家和香港地區(qū)的43位代表及其夫人。姚依林說：“聽說杭州討論會開得很成功，你們這次了解了中國的不少情況，這對你們發(fā)展同中國的經(jīng)濟合作是有益的，對于我們也是有益的。這種合作是能很好繼續(xù)下去的。”姚依林明確表示，在國民經(jīng)濟調(diào)整期間，中國將繼續(xù)加強同其他國家的經(jīng)濟合作，相信80年代中外經(jīng)濟合作將一年比一年加強。他說：“我們的口號是：不忘記老朋友，也歡迎新朋友。”他希望合作應(yīng)該是互利的，因為只有這樣，合作才能持續(xù)發(fā)展下去。西方企業(yè)家們紛紛表示希望擴大同中國的合作，并就中國調(diào)整經(jīng)濟的政策和經(jīng)濟計劃方面的問題提問，姚依林回答了代表們的關(guān)切。

     杭州世界經(jīng)濟討論會是改革開放初期中國向世界展示改革新形象、新氣象的一個舞臺，也是世界經(jīng)濟界了解中國經(jīng)濟情況和對外貿(mào)易政策的一個渠道。中外雙方對這次面對面的接觸、交流的效果感到滿意。威爾登·吉布森說：“我們認為無論在杭州或在北京都是相當成功的。”
      展示了中國的改革開放新形象。1981年，中國實行改革開放政策3年不到，與國外的交流交往有限，因為長期與西方各國處于隔絕、半隔絕狀態(tài)，所以很多人對中國的印象十分模糊，對改革開放的中國尚沒有直觀概念，因此杭州世界經(jīng)濟討論會對于中國展示改革開放新風貌、新形象十分重要。實際上，大多數(shù)國外代表，雖然是經(jīng)濟界比較有影響力的人物，或與中國有經(jīng)濟貿(mào)易往來，或?qū)χ袊信d趣，但此前沒到過中國，對中國的印象還停留在過去。如梅爾文·小厄爾撰寫的《中華人民共和國現(xiàn)代化概況》，就對中國情況有不少誤解和歪曲。通過會議交流，中方不僅介紹了改革開放政策，而且向外展示了中國人民改革創(chuàng)新、勵志國家和民族現(xiàn)代化的新形象。一些代表原本以為中國只會在會議上搞一些“政治宣傳”，但最終結(jié)果則是滿載而歸。威廉·魯凱瑟對《世界經(jīng)濟導報》記者用“我對中國著了迷”來總結(jié)會議。他說原本對會議不抱希望，以為會和以往到蘇聯(lián)、東歐國家的情況大致雷同，那就是“口號”之爭，你來我往，舌戰(zhàn)一場，大家累了，提包走人。他認為：“這是在中國經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵時刻召開的一次會議，會議是坦率的、實事求是的，沒有空談，用了毫無偏見的語言。”外國代表紛紛表示，要將中國的新風貌、新形象帶回國。尤其是參加會議的外籍華人，如新加坡海外聯(lián)合銀行總裁黃耀祖等，看到祖國改革開放的新氣象十分興奮，表示愿意為祖國強大而努力，將鼓勵工商界朋友回國投資，為實現(xiàn)祖國現(xiàn)代化而多做工作。
      澄清了中國經(jīng)濟調(diào)整政策的必要性。實施改革開放后，中國的發(fā)展與世界就緊密聯(lián)系起來，讓國際社會相信中國對外開放是一項長期、穩(wěn)定的政策十分重要。因此，在經(jīng)濟調(diào)整政策影響到國際聲譽和開放形象時，中國政府高層十分重視溝通和解釋工作，這也是姚依林接見會議代表并就中國經(jīng)濟調(diào)整政策進行交流的根本原因。薛暮橋回憶：“由于這次調(diào)整也引起國外的關(guān)注，我在一些外事活動中，要向外國朋友宣傳我國經(jīng)濟調(diào)整的方針。”繼在杭州世界經(jīng)濟討論會上做說明后，他又于兩個月后的中日經(jīng)濟知識交流會上在日本闡釋中國經(jīng)濟調(diào)整政策，這也再次說明了中國對剛剛樹立的國際新形象格外珍惜。討論會經(jīng)過深入溝通，基本達到了澄清中國經(jīng)濟調(diào)整政策必要性的目的。亨利·羅比森認為：“我們原來關(guān)切的是你們是否不那么歡迎外國投資了。現(xiàn)在我們這點懷疑已打消了。我們能夠更好地理解你們的政策調(diào)整的目的。”威爾登·吉布森表示：“中國的經(jīng)濟調(diào)整和現(xiàn)代化計劃比西方國家看得更遠。中國計劃的規(guī)模確實使西方吃驚。”“這是半個世紀或一個世紀以來全世界一個國家所從事的最大的計劃和邁出的最大的步伐。”《瞭望》雜志在報道討論會時，就抓住了核心問題，直接以《調(diào)整——中國經(jīng)濟穩(wěn)步前進的新起點》為題進行了闡述。報道指出：“經(jīng)過大會、小會坦率地交換意見，疑問得到了回答，誤解得到了消除，他們對中國的經(jīng)濟調(diào)整和發(fā)展方向有了比較充分的了解。”“大家得出的共同結(jié)論是：中國的調(diào)整是必要的、穩(wěn)妥的。它將成為中國經(jīng)濟穩(wěn)步前進的新起點。”通過一次會議使誤解完全消除可能并不現(xiàn)實，但毫無疑問，會議確實使得外國代表對中國經(jīng)濟調(diào)整政策有了更清晰而正面的認識。
      獲得了關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的有益意見和建議。在改革開放過程中尤其是初期，中國十分重視學習借鑒國外經(jīng)驗。出國訪問考察，到國外取經(jīng)，對中國改革開放的重要作用已為大家公認。傅高義甚至認為，谷牧率團考察西歐與1978年底的中央工作會議和十一屆三中全會一起“成為改革開放的三個轉(zhuǎn)折點”。但其他渠道的學習溝通沒有引起學術(shù)界重視。實際上，當國門打開后，中國接受外部信息是多渠道、多維度的，是一個“走出去”與“請進來”的互動模式。舉行國際會議，就是中國學習借鑒國外經(jīng)驗的一個重要途徑。在杭州世界經(jīng)濟討論會上，國外代表就中國的經(jīng)濟問題提出了許多有益意見和建議，對中國借鑒國外經(jīng)驗大有裨益。有代表建議中國應(yīng)主動參加地區(qū)性經(jīng)濟合作，認為中國應(yīng)加入世界關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定，從而減少外國對中國商品出口的關(guān)稅阻力。特別是中國作為一個大國，如果加入該組織，將有較大的發(fā)言權(quán)，并能和各會員國在經(jīng)濟上保持密切聯(lián)系，推動中國與各國的多邊貿(mào)易。對于中國的合資企業(yè)問題，外國代表認為存在合資企業(yè)法、投資法等不完備，某些規(guī)定不明確，沒有專利法；政策不穩(wěn)定，難以保護外國投資者的合法權(quán)益；合營期限太短，只有十年，應(yīng)該延長到二三十年；談判拖延得太長等問題。對于中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，有代表提出應(yīng)該多發(fā)展勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)，以發(fā)揮資源和勞動力豐富的優(yōu)勢。有人認為中國應(yīng)著重發(fā)展中小工業(yè)，因為這不僅可以避免大工業(yè)的許多弊端，有利于全國經(jīng)濟的均衡發(fā)展，而且在培訓技術(shù)和管理人員、進行技術(shù)革新和普及科技知識上也大有好處。還有人強調(diào)了經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性，指出美國中央統(tǒng)計局有10000多人，日本有1000多人，而中國只有100多人，因此建議中國要舍得花費人力，搞好統(tǒng)計工作，使統(tǒng)計數(shù)字準確可靠。這些意見和建議，以西方的經(jīng)驗和世界眼光，針對中國經(jīng)濟面臨的現(xiàn)實問題提出來，對當時的中國經(jīng)濟界而言，是新穎而富有建設(shè)性的，有些建議如今看來也依然合理而重要。更為關(guān)鍵的是，這些意見和建議提供了新的思想資源，有利于打破固有思維模式的禁錮，促進改革創(chuàng)新思想的形成。

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