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中國緣何退出社會主義國家聯(lián)合原子核研究所
來源：《黨史博覽》雜志 作者：李春明 點擊次數(shù)：
一
1956年初，中共中央召開關(guān)于知識分子問題的會議，周恩來在會上發(fā)出“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”和“趕超世界先進(jìn)水平”的號召。2月底，中共中央政治局會議批準(zhǔn)成立由國務(wù)院副總理陳毅任主任委員的國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會。隨后，在周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會依據(jù)“重點發(fā)展，迎頭趕上”的指導(dǎo)方針，制定了《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》（即《十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》），其中將“原子核物理與基本粒子物理”確定為今后12年內(nèi)物理學(xué)重點發(fā)展的三個學(xué)科之一。
基本粒子物理（高能物理）實驗研究在很大程度上需要依賴能產(chǎn)出高能粒子束的大型科研裝置，就我國當(dāng)時的財政狀況、基礎(chǔ)工業(yè)水平及其他一些原因，還沒有能力建造這樣的科學(xué)研究設(shè)備，只能根據(jù)當(dāng)時的條件開展一些理論和宇宙線方面的研究工作。
恰好在此期間，蘇聯(lián)為了進(jìn)一步推動社會主義各國的原子能和平利用，提議聯(lián)合建立東方核子研究院，由參加國選派一定數(shù)量的研究人員到該院共同進(jìn)行核子物理理論和實驗研究，以促進(jìn)各成員國核子物理研究的發(fā)展，并商定于1956年3月20日在莫斯科召開相關(guān)國家代表參加的會議，就所涉及的具體問題進(jìn)行協(xié)商。3月17日深夜，周恩來召集薄一波（國務(wù)院副總理）、劉杰（國務(wù)院第三辦公室副主任兼地質(zhì)部副部長）等人到中南海西花廳商談中國出席此次會議的有關(guān)事宜。隨后，周恩來致電中國駐蘇大使劉曉：“蘇方通知，人民民主國家的代表將在3月20日在莫斯科舉行討論建立東方核子研究院問題的會議”，我國決定由劉杰、錢三強（中科院物理研究所所長）、彭桓武（中科院物理研究所副所長）、趙忠堯（物理學(xué)家）四人組成代表團參加會議。“會上將討論的問題，國內(nèi)已給他們原則指示。”1956年3月26日，中國、阿爾巴尼亞、保加利亞、匈牙利、民主德國、朝鮮、蒙古、波蘭、羅馬尼亞、蘇聯(lián)和捷克斯洛伐克等11個社會主義國家在《關(guān)于成立聯(lián)合原子核研究所的決定》上簽字。同日，劉杰代表中國政府在文件上簽字。該所所需經(jīng)費由各成員國共同承擔(dān)（中國負(fù)擔(dān)經(jīng)費總額的20%，每年需向該所支付約1800萬元人民幣的外匯）。所址在莫斯科州北端的杜布納，那里有當(dāng)時世界上最大的高能粒子加速器。
二
1956年秋，聯(lián)合原子核研究所（以下簡稱“聯(lián)合所”）正式成立，其主要研究方向包括高能物理實驗、核結(jié)構(gòu)、核反應(yīng)、中子物理、理論物理等。中國陸續(xù)派出包括著名物理學(xué)家王淦昌、張文裕、胡寧、朱洪元以及周光召、何祚庥、呂敏等130余位科技工作者到該所工作、學(xué)習(xí)，中國一批年輕的物理工作者有機會參加物理學(xué)前沿的工作，在業(yè)務(wù)水平上有很大提高，增進(jìn)了同各社會主義國家科技人員之間的友誼。王淦昌領(lǐng)導(dǎo)的研究組在這里經(jīng)過數(shù)萬次的實驗觀測，成功發(fā)現(xiàn)“反西格馬負(fù)超子”的存在。
聯(lián)合所建所之初，客觀地說，作為東道主的蘇方對中國及其他成員國的科技人員還是友好、熱情的。據(jù)當(dāng)年在該所工作過的一些中國科學(xué)家回憶，那時蘇聯(lián)同志對我們很照顧，凡是我們不懂的，他們都會認(rèn)真講解，我們需要的器材，他們也會優(yōu)先提供。另外，該所具有創(chuàng)造性的科學(xué)研究氣氛，時常展開自由爭論，能迅速吸收國際核科學(xué)研究的最新成果等，也讓中國科學(xué)家感到滿意。該所所長德·布洛欣澤夫（蘇聯(lián)人）也曾熱情表示，“希望有更多的中國物理學(xué)家來參加工作和學(xué)習(xí)”。在1958年召開的聯(lián)合所全權(quán)代表會議上，王淦昌當(dāng)選為副所長。
令人遺憾的是，隨著時間推移，蘇方的“老大”心態(tài)不斷膨脹，聯(lián)合所逐步被蘇方一家控制。他們在所內(nèi)施行“家長式”管理，推行大國沙文主義、民族利己主義：
所內(nèi)各級實權(quán)領(lǐng)導(dǎo)崗位，如所長、行政所長、各研究室正副主任、各處正副處長等絕大多數(shù)被蘇方人員占據(jù)。他們中的一些人霸氣十足，不講民主，獨斷專行。例如，不顧其他成員國反對，強行增加各成員國分?jǐn)偝袚?dān)的經(jīng)費，擅自簽訂同蘇聯(lián)其他研究所合作的合同。
壟斷重要研究課題，獨占重要研究成果。還在所內(nèi)設(shè)立“秘密”研究組，中國全權(quán)代表想了解該研究組的工作情況，也橫遭拒絕。
強占所內(nèi)絕大多數(shù)編制名額。聯(lián)合所工作人員總數(shù)約4000人，蘇方以外各成員國的工作人員加在一起只有250余人。即使這樣，蘇方還要尋找各種借口，加以限制，不準(zhǔn)各國足額派遣。
將聯(lián)合所作為剝削其他成員國的工具。把花費40萬盧布購買的蘇聯(lián)產(chǎn)“基輔”型計算機，在添購了不少貴重配件后，擅自以2萬盧布的低價賣給蘇聯(lián)其他研究所，等等。
尤其從20世紀(jì)60年代初開始，蘇共主要領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫不講信用，把中蘇兩黨間在意識形態(tài)上的分歧擴展到兩國關(guān)系的各個領(lǐng)域，在各種場合公開攻擊中國，將中蘇兩黨分歧公開化。聯(lián)合所在蘇方控制下，也多次組織反華活動，展出反華書刊，所內(nèi)報紙陸續(xù)刊登反華文章等。另外，聯(lián)合所接受中國研究人員的數(shù)量也逐年減少，并且百般刁難，使他們難以正常開展科研工作，令中國科學(xué)家十分憤慨。
即便如此，為了維護社會主義國家團結(jié)合作的共同利益，使聯(lián)合所能在正確軌道上健康發(fā)展，中國曾多次對蘇方的錯誤做法提出善意批評和建議，但均遭蘇方無理拒絕。鑒于這種情況，中方有關(guān)方面曾經(jīng)建議，與其每年給聯(lián)合所投入大量經(jīng)費，得不到多少實際收益，不如回到國內(nèi)來我們自己搞。
當(dāng)時主管科技工作的國務(wù)院副總理聶榮臻表示，在中蘇關(guān)系的新形勢下，有關(guān)科學(xué)技術(shù)上的若干問題，應(yīng)有新的方針和做法。我們一定要爭一口氣，有可能這樣一逼，反而成為發(fā)展我們科學(xué)技術(shù)的動力。在這上面，有可能要多花一點錢，有些要多花一點時間，但這是會得到報酬的，可以培養(yǎng)自己的力量，練出真本事。
三
1964年11月，周恩來率領(lǐng)中國黨政代表團前往蘇聯(lián)參加十月革命47周年紀(jì)念活動。在莫斯科期間，周恩來在中國駐蘇使館接見了在聯(lián)合所工作的全體人員。當(dāng)聽取中國組負(fù)責(zé)人張文裕教授有關(guān)聯(lián)合所情況的匯報后，他當(dāng)即表示：“看來，在國內(nèi)我們自己也必須發(fā)展高能物理這門科學(xué)。”
由于實在無法忍受蘇方的恣意妄為，1964年以后，聯(lián)合所內(nèi)其他成員國也開始公開表示不滿，紛紛要求進(jìn)行機構(gòu)改組。迫于壓力，蘇方同意于1965年4月中旬至6月陸續(xù)召開聯(lián)合所成員國代表會議、聯(lián)合所非常全權(quán)代表會議等三次會議討論機構(gòu)改組問題。
就在聯(lián)合所成員國代表會議于1965年4月13日召開前夕，鄧小平于4月8日召集有關(guān)人員開會。當(dāng)研究中國對聯(lián)合所采取什么方針時，鄧小平明確指示，我們對聯(lián)合所要采取革命的辦法，應(yīng)設(shè)法退出，盡速“吹掉”不再干。4月10日，國務(wù)院外事辦公室就“我們對社會主義國家聯(lián)合原子核研究所采取什么方針問題”寫報告請示鄧小平，建議在聯(lián)合所擬議召開的三次會議上分幾步提出我們的六點要求：從現(xiàn)在起聯(lián)合所的各級領(lǐng)導(dǎo)職位，由各成員國人員輪流擔(dān)任；精減人員，改變各成員國在聯(lián)合所內(nèi)工作人員的比例；聯(lián)合所的全部財產(chǎn)，統(tǒng)歸各成員國共有；所內(nèi)一切開支必須精打細(xì)算，厲行節(jié)約，目前每年的經(jīng)費總額應(yīng)削減1/3；蘇方對其他成員國的任何工作人員不得歧視、排擠和攻擊；對現(xiàn)有的有關(guān)協(xié)定和章程進(jìn)行重新審查，凡是不平等、不民主、不合理的條款，均應(yīng)徹底修改。同時建議如果蘇方在4月13日成員國代表會議和5月底學(xué)術(shù)會議上均不接受中國提出的意見，則在6月舉行的非常全權(quán)代表會議上，把我們的六點要求全盤提出，假如蘇方仍不接受或者開動表決機器否定中國方案時，中方即正式聲明退出聯(lián)合所。4月11日，鄧小平批閱同意了這份報告。
在4月和5月的兩次會議上，蘇方對中方提出的意見和建議置之不理、一意孤行，這就堅定了中國退出聯(lián)合所的決心。
不久，國務(wù)院任命力一（中科院原子能研究所副所長，此前他多次赴聯(lián)合所工作或參加會議）作為中國全權(quán)代表，于6月初率團前往蘇聯(lián)杜布納參加聯(lián)合所的非常全權(quán)代表會議。6月8日，力一依據(jù)中央指示精神在會上列舉了蘇方獨霸聯(lián)合所的八大問題，并提出聯(lián)合所的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由各成員國輪流擔(dān)任、清查財務(wù)賬目等六項改革措施。蘇方對力一的發(fā)言仍然置若罔聞，就在大會閉幕式上強行通過按照蘇方意圖起草的所謂“決議”時，一直在“閉目養(yǎng)神”、成竹在胸的力一立即起身鄭重聲明：中國退出聯(lián)合所！從1965年7月1日起，中方不再承擔(dān)對聯(lián)合所的任何義務(wù)。
四
1965年6月23日，中國在聯(lián)合所工作的人員全部回到北京，在火車站受到第二機械工業(yè)部副部長錢三強等領(lǐng)導(dǎo)的熱烈歡迎。26日，聶榮臻在北京科學(xué)會堂接見了從聯(lián)合所歸來的全體人員，同大家座談退出聯(lián)合所后如何開展我們自己的核物理研究工作問題。
7月17日，聶榮臻就退出聯(lián)合所后中國如何開展核物理研究工作向周恩來并中共中央寫報告，提出了非常具體的建議：基本粒子物理是重要的基礎(chǔ)科學(xué)，各國都很重視。我們從聯(lián)合所退出后，在這方面不能無所作為。從科學(xué)上看，高能物理是探索物質(zhì)的微觀結(jié)構(gòu)和微觀運動規(guī)律的前沿，對整個自然科學(xué)的發(fā)展具有很大意義。按照原子能事業(yè)和整個科學(xué)研究的進(jìn)展來看，需要也可能自己開展這方面的工作了。我請二機部找有關(guān)專家研究，初步設(shè)想是：第一步建立一臺能量為30億電子伏特的高能質(zhì)子加速器，大致在七年內(nèi)完成，以此為中心建立一個核物理研究所。第二步1970年至1980年，建立300億電子伏特以上的巨型加速器，大體可以趕上或超過世界水平。第二步只是輪廓設(shè)想，當(dāng)前要抓緊第一步的工作。有了30億電子伏特的高能加速器，我國的核物理研究就有了實驗手段，工作就可以開展（科學(xué)院、高等學(xué)校都可以利用這個設(shè)備）；而且，由于這些加速器要求技術(shù)水平高，還帶動許多新技術(shù)部門（新材料、精密儀器元件、電子技術(shù)、真空技術(shù)、強磁場等）的提高，對發(fā)展整個科學(xué)技術(shù)事業(yè)和新興工業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)主席趕超的號召，也有好處。這項工作需要以二機部為主，科學(xué)院、高等學(xué)校以及有關(guān)工業(yè)部門大力協(xié)同才能完成。但是需要在二機部內(nèi)有一支基本隊伍來籌辦這件事。擬同高教部等部門商量，把這次聯(lián)合所回來的47人基本上留下來搞這件事情。
不久，中共中央做出決定：由聶榮臻主持建設(shè)我國自己的高能物理實驗基地，繼續(xù)利用每年約1800萬元投資在國內(nèi)建造高能粒子加速器，并成立了高能加速器籌建組。根據(jù)錢三強的建議，由力一牽頭，計劃建造一臺能量為32億電子伏特的質(zhì)子同步加速器，在進(jìn)行方案設(shè)計的同時，還派人到中南地區(qū)進(jìn)行選址、勘察等工作。
不幸的是，“文革”爆發(fā)后，中國科技界遭受嚴(yán)重干擾，建造高能粒子加速器的計劃也只能就此擱置。
1972年9月，周恩來在張文裕等18人就“必須發(fā)展高能物理以及建造高能加速器，以改變中國高能物理的落后狀況”的來信上做了重要批示：“這件事不能再延遲了。科學(xué)院必須把基礎(chǔ)科學(xué)和理論研究抓起來。高能物理研究和高能加速器的預(yù)制研究，應(yīng)該成為科學(xué)院要抓的主要項目之一。”不久，中國科學(xué)院、二機部根據(jù)這個批示決定組建隸屬于中國科學(xué)院的高能物理研究所，其主要任務(wù)是進(jìn)行高能物理研究和高能加速器預(yù)制研究。高能物理實驗研究裝置項目得以重新啟動。1984年10月，在中共中央和全國人民大力支持下，中國物理學(xué)家期盼已久的高能粒子加速器——北京正負(fù)電子對撞機開工興建，預(yù)示著中國高能物理研究事業(yè)即將步入輝煌燦爛的明天。
