解放軍的軍銜制度,經過長達八年的認真準備,在全國人民的矚目下,于1988年10月1日再度正式實行。從1988年9月14日舉行第1批上將軍銜的授予儀式開始,到2013年7月31日新一批上將軍銜的晉升儀式為止,經歷了26個年頭。其間,先后有148名高級將領分20批榮獲了上將軍銜稱號〔第1批屬于“授予”上將軍銜,第二批以后屬于“晉升”上將軍(警)銜,為方便敘述起見,本文將授予和晉升上將的批次統(tǒng)一編排序號〕。
在1988年開始實行的軍銜制度中,軍官的軍銜起初設為三等十一級,其中將官設一級上將、上將、中將、少將四級,一級上將專為軍委主席及副主席而設。但是,有權獲得該銜稱號的本人都表示“不要”,軍委副主席楊尚昆1988年5月27日在《在全軍貫徹實施干部〈三個條例〉工作會議上的講話》中說:“鄧(小平)主席一直講他不要軍銜”,“我是武衙門里的文官,也不要軍銜。如果軍委主席、副主席都不要軍銜,變成文官,我看這對全軍是一個很好的影響,對全軍順利地改文職是個推動”。鑒于一級上將軍銜沒有授出去的實際,1994年5月12日,《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中國人民解放軍軍官軍銜條例〉的決定》中,取消了一級上將的設置,規(guī)定“中央軍事委員會主席不授予軍銜”,“副主席的職務等級編制軍銜為上將”。于是,上將成為我國新時期最高的軍銜等級稱號。現就新一代上將銜稱獲得者的若干結構情況,略加剖析,以饗讀者。
■單位結構,分布于18個高級領導機關■
按照1994年5月第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議修訂的《中國人民解放軍軍官軍銜條例》規(guī)定,全軍按編制可設置上將的單位,總共有17個:中央軍事委員會、總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部(原國防科工委)、軍事科學院、國防大學、海軍、空軍、第二炮兵和七大軍區(qū)。1995年7月,經中共中央和中央軍委批準,武裝警察部隊升格為正大軍區(qū)級后,司令員、政治委員的編制警銜亦為上將。據此,從1996年第4批上將晉升開始,編制有上將軍(警)銜的單位增加至18個。按照舉行上將授銜或晉銜儀式時媒體報道的數據統(tǒng)計,新時期148名上將所屬單位(軍委委員兼任下屬單位的領導人,均按軍隊編制序列內擔任實體職務的單位計算)如下:
中央軍事委員會5人;總參謀部(包括總參警衛(wèi)局)18人;總政治部(包括軍紀委)16人;總后勤部6人;總裝備部(包括原國防科工委)8人;軍事科學院8人;國防大學10人;海軍8人;空軍7人;第二炮兵5人;沈陽軍區(qū)5人;北京軍區(qū)9人;濟南軍區(qū)6人;南京軍區(qū)9人;廣州軍區(qū)8人;蘭州軍區(qū)6人;成都軍區(qū)8人;武警部隊6人。
■職務結構,副總參謀長最多■
上將軍銜授予、晉升的一個重要前提是職務的編制軍銜。按照《中國人民解放軍軍官軍銜條例》的規(guī)定,全軍編制軍銜為上將的職務有中央軍事委員會副主席、中央軍事委員會委員、中國人民解放軍總參謀長、中國人民解放軍總政治部主任,他們的編制軍銜為上將唯一等級;正大軍區(qū)級的編制軍銜為上將、中將兩個等級,即可以是上將,也可以是中將。解放軍全軍正大軍區(qū)職的職務有:副總參謀長,總政治部副主任,中央軍委紀律檢查委員會書記,總后勤部、總裝備部、軍事科學院、國防大學、海軍、空軍、第二炮兵、各大軍區(qū)的軍政一把手。武警部隊編制為上將警銜的,為兩名軍政一把手。我國25年來所授予和晉升的148名上將中,授銜或晉銜時公布的職務(依據舉行儀式時媒體的報道)構成情況為:
中央軍委委員、軍委副秘書長2人;軍委委員、國防部長1人;軍委委員2人。
總參謀長2人,副總參謀長14人,總參警衛(wèi)局局長2人。
總政治部主任2人,副主任9人,副主任兼軍委紀律檢查委員會書記4人,軍委紀律檢查委員會第二書記1人。
總后勤部部長2人,政治委員4人。
總裝備部部長(包括原國防科工委主任)3人,政治委員4人,總裝備部科學技術委員會主任兼副部長1人。
軍事科學院院長3人,政治委員5人。
國防大學校長5人,政治委員5人。
海軍司令員4人,政治委員4人。
空軍司令員5人,政治委員2人。
第二炮兵司令員3人,政治委員2人。
沈陽軍區(qū)司令員3人,政治委員2人。
北京軍區(qū)司令員4人,政治委員5人。
濟南軍區(qū)司令員3人,政治委員3人。
南京軍區(qū)司令員6人,政治委員3人。
廣州軍區(qū)司令員4人,政治委員4人。
蘭州軍區(qū)司令員3人,政治委員3人。
成都軍區(qū)司令員4人,政治委員4人。
武警部隊司令員3人,政治委員3人。
以上軍事行政軍官75人,政治工作軍官73人,基本上是平分秋色。按軍種區(qū)分,陸軍占絕大多數,海空軍占百分之十幾(包括由海空軍調入三軍領導或科研、教學機構仍保留原軍種銜籍者)。
■籍貫結構,山東省獨占鰲頭■
解放軍第一次實行軍銜制期間,“將軍省”“將軍縣”出現在江西、湖北、安徽、河南等省。第二次實行軍銜制后,最高軍銜上將的籍貫(簡歷中有祖籍與生長地者,按祖籍計算),分布在21個省市,其中獨占鰲頭的是山東省,計有35名,約占全部上將的23.6%,接近1/4。其余113名上將籍貫的分布情況是:
河南省,16名;河北省,15名;遼寧省,13名;江蘇省,13名;安徽省,8名;湖北省,8名;湖南省,7名;陜西省,6名;山西省,5名;吉林省,4名;四川省,4名;江西省,3名;上海市,2名;云南省,2名;黑龍江省,2名;重慶市,1名;貴州省,1名;浙江省,1名;廣東省,1名;福建省,1名。
全國出現兩名以上上將的縣(縣級市)共10個,它們是:
山東省招遠市4名:遲浩田、王瑞林、劉順堯、隋明太;
山東省榮成市3名:李耀文、王茂潤、姜福堂;
山東省滕州市3名:李景、李繼耐、劉書田;
山東省文登市2名:孫忠同、遲萬春;
山東省膠州市2名:張連忠、張文臺;
山東省臨朐縣2名:石云生、許其亮;
河南省林州市2名:曹雙明、李乾元;
山西省原平市2名:傅全有、張工;
吉林省永吉縣2名:趙南起、陶伯鈞;
遼寧省瓦房店市2名:于永波、谷善慶。
■年齡結構,平均62.6歲■
148名新上將授(晉)銜時的年齡分布,總的趨勢是首批年齡偏大,往后逐漸有所降低,大體可以分為以下幾個區(qū)段。
第1批17人,平均年齡69.18歲。其中70歲以上的10人,占了58.8%,最大的洪學智75歲;60歲至69歲的6人;59歲的1人(遲浩田)。之后,各批晉升上將者,除第3批中有一人因特殊情況71歲晉升外,其余130人晉升上將時的年齡,都沒有超過65歲。
第2至第4批29人,平均年齡63.69歲。其中第2批6人,平均63.67歲;第3批19人,平均63.79歲;第4批4人,平均63.25歲。
第5批10人,平均年齡62.3歲。其中年齡最小的60歲,最大的64歲。
第6批至第20批92人,平均年齡61.1歲。其中年齡最大的65歲,最小的56歲(徐才厚);60歲以上的75人,59歲以下的17人,分別占81.5%和18.5%。
開始幾批上將年齡偏高,有一定原因,筆者分析認為主要有兩個:
一是,解放軍重新實行軍銜制時,全軍高級將領的年齡普遍偏高。解放軍總政治部1984年頒發(fā)的《關于領導班子和干部隊伍“四化”建設的七年規(guī)劃》,對“大軍區(qū)、軍兵種、科工委領導班子”年齡結構提出的規(guī)劃是,“前兩年(到1985年底以前),要增加60歲以下的同志;后五年(到1990年底以前),軍政一把手,一般不超過65歲,班子中60歲左右、55歲左右和50歲左右的干部要各占一定比例”。說明當時這些大單位的領導班子中,還缺乏“60歲以下的同志”。當時,解放軍總參謀長楊得志已經74歲,1987年76歲時卸任;解放軍總政治部主任余秋里已經70歲,1987年73歲時卸任。1988年授銜時,由于歷史的原因,在中央軍事委員會和某些大單位中,適當保留若干名70歲以上身體強健的將領,是干部新老交替的需要,它有利于搞好傳、幫、帶,更好地傳承我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。1992年10月,張震已經78歲,鄧小平當面指示他“還可以干一屆”,以便“協(xié)助江澤民同志,用3年左右的時間,把我軍各級領導班子調整好、建設好,保證各級領導權掌握在忠于黨的路線的同志手中”。于是,張震在中共十四屆一中全會上擔任了中央軍委副主席,83歲時卸任。
二是,從中將中選升上將的工作似乎開始得晚了一點。1988年首批上將軍銜授予以后,到1993年才開始從中將中選升上將,時間相隔了5年。從表面上看,這是造成1993年和1994年兩批晉升上將者,平均年齡達到近64歲的重要原因。軍銜晉升制度不健全,晉升時機不適時,就會影響其生機與活力。解放軍1955年至1965年第一次實行軍銜制度期間,所授1057名將官(包括1955年9月以后補授的19名少將、中將、上將)中,沒有一名獲得過晉升,形成一潭死水。第一次軍銜制度生命的終結,除了當時黨的“左”的指導思想是主要原因以外,軍銜制度本身更新機制不健全,致使其失去生機與活力,對軍隊建設起不到積極作用,影響了銜級制度生命的延續(xù),最終導致了自身的衰亡,也是一個重要因素。
■軍齡結構,開國前入伍者占28%■
148名新上將授(晉)銜時的軍齡(包括參加黨的革命工作,簡稱“工齡”)狀況,總的趨勢與年齡情況相仿,首批授銜者軍齡較長,往后逐漸有所縮短,從第7批開始,入伍42年左右晉升上將者居多。現按革命階段,將148名上將參加革命工作的時期分別統(tǒng)計如下:
土地革命戰(zhàn)爭時期參加革命工作(俗稱“老紅軍”)的11人。軍齡最長的59年,最短的51年,平均56.9年,都集中在第一批授銜者之中。其中,20世紀20年代后期參加革命工作的,有洪學智、劉華清、秦基偉等3人;20世紀30年代初期參加革命工作的,有郭林祥、尤太忠、王誠漢、張震、李德生、向守志、萬海峰等7人;土地革命戰(zhàn)爭末期參加革命工作的1人,為李耀文。
抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作(俗稱“老八路”)的14人。平均軍齡49.7年,分布在第1批至第3批授(晉)銜者之中。他們是:第1批遲浩田、楊白冰、徐信、劉振華、王海;第2批張萬年、朱敦法;第3批楊德中、周克玉、王克、李來柱、張?zhí)恪⑺吻逦肌⒗罹琵垺?/span>
解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的16人。平均軍齡47.5年,分布在第1批至第4批授(晉)銜者之中。他們是:第1批趙南起;第2批于永波、傅全有、張連忠、曹雙明;第3批徐惠滋、李景、王瑞林、戴學江、李文卿、谷善慶、曹芃生、固輝、李希林、史玉孝;第4批王振武。
中華人民共和國成立以后參加革命工作的,軍(工)齡最長的49年,最短的28年,平均42.6年,分布在第3批以后的18批晉升上將者之中。據對2000年至2013年共14批90名晉升的上將統(tǒng)計,每批晉升時的軍(工)齡大體相當,一般在42.5年左右。看來,今后在不采取特殊舉措的情況下,這個軍(工)齡段,很可能成為我國上將晉升時的客觀實際或組織上的掌控幅度。
■銜史結構,兩度授銜者占73.7%■
所謂“兩度授銜”,是指1955年至1965年解放軍第一次實行軍銜制度時的授銜,和1988年開始的本次授銜。148名上將中,有109人在解放軍第一次實行軍銜制期間,曾獲得過從列兵到上將的軍銜稱號。最引人注目的是“二度將軍”,但為數較少,只占兩度授銜者的0.9%,他們原來的軍銜是:上將洪學智;中將秦基偉、張震;少將劉華清、徐信、郭林祥、尤太忠、李德生、向守志、李耀文。獲得過第一次軍銜制期間軍銜稱號的,絕大多數是尉官和校官,占85%以上;少數人佩戴士兵軍銜不久,就趕上了軍銜制度的取消。
1988年第二次實行軍銜制后,除了首批所授的17名上將外,其余131名上將,都是逐級晉升而來。他們的“新銜史”包括了五種情況:一是1988年首次授予中將軍銜,后來晉升為上將;二是1988年首次授予少將軍銜,后來經過中將晉升至上將;三是1988年首次授予大校軍銜,后來經過少將、中將晉升至上將;四是1988年首次授予上校軍銜,后來經過大校、少將、中將晉升為上將;五是1988年以后從地方調入軍隊,實行軍銜制以后才中途授銜,然后晉升為上將。筆者目前搜索到的資料中,尚未見到有明確記載1988年首批授銜時的中校以下軍官晉升為上將軍(警)銜的例子。
關注解放軍軍銜制度的一些讀者,經常提出關于高級將領軍銜的晉升年限問題。
一是,當幾年中將可提上將?解放軍從1993年開始啟動晉升上將軍銜的程序以來,20年里共有131人由中將晉升為上將,從晉升的實際過程看不出有晉升年限的定制。這131人由中將晉升上將的實際情況是:24人的中將銜是1988年初次授銜時所授;45人是先授予少將銜,然后晉升為中將;60人是先授予校官銜,然后逐級晉升為中將;另有2人是實行軍銜制后由地方調入軍隊,在不同時間晉升為中將。他們晉升上將前的中將軍(警)銜銜齡長短差別較大,長者是短者的好幾倍。在中將銜位上工作時間最短的為3年,共計3名;最長的為11年,計有1名。這幾人的中將銜齡,后者是前者的近4倍。其他127人在中將銜位上工作的時間,由短到長依次為:4年的19人,5年的30人,6年的43人,7年的18人,8年的9人,9年的7人,10年的1人。其中6年的數量最多,接近于131名上將的中將銜齡的平均值(5.6年)。
二是,從少將到上將需要干幾年?上述晉升上將的131人,107人是由少將晉升為中將后,再晉升為上將的。其中45人的少將軍銜為1988年所授,這批少將經過中將臺階晉升為上將者,最早的1名是1994年在第3批晉升上將時晉升的;其余大部分是在第4批至第10批中晉升的;最后晉升為上將的1人,出現在2006年的第11批之中。這個情況表明,1988年所授的這45名少將,晉升到上將軍(警)銜所需的年頭,前后相差了12年。
三是,由校官到上將得經過多少年?上述107名由少將晉升上將的將領中,有60人1988年被授予校官軍銜,然后經過少將、中將晉升為上將。他們之中,由大校晉升到上將所用時間最短的兩人,出現在2000年第7批晉升上將的行列中,只用了12年時間;兩人的銜齡情況都是1988年授大校,1990年晉少將,1994年晉中將,2000年晉上將;如此晉升速度,從以后13批晉升上將的幾十人看,不具有普遍性。從2002年第8批晉升上將開始,由1988年所授校官晉升為上將的比例(與1988年所授少將之比)逐批增多,到了2007年7月第12批以后,全部晉升的上將都是由最初的校官逐級晉升而來,包括1988年授予的上校在內。其中上校晉升較快的兩位,都是1988年授上校,1990年晉大校,然后在不同時間先后逐級晉升為上將;兩人從上校到上將,分別用了20年和22年的時間。此例表明,從上校到上將,至少得經歷20年時間。
■履歷結構,多數具有指揮基本戰(zhàn)役軍團的經歷■
所謂“戰(zhàn)役軍團”一般指集團軍。集團軍隸屬于軍區(qū)或方面軍,直轄一定數量的步兵師(旅)、裝甲師(旅)、炮兵師(旅),以及防空、工兵、通信、電子對抗、直升機等部隊(團)或分隊(營、大隊),一般在上級編成內遂行戰(zhàn)役作戰(zhàn)任務,也可獨立擔負作戰(zhàn)任務。集團軍指揮員是軍隊組織序列中的一級關鍵性崗位,解放軍新時期的148名上將,除個別非行伍出身和少數科研技術干部以外,大多數人從當士兵起步,具有班、排、連、營、團、師等各級主官經歷。例如現任中央軍委副主席范長龍,他入伍后歷任戰(zhàn)士、班長、排長、連指導員、營長、團參謀長、團長、師參謀長、師長、集團軍參謀長、集團軍軍長、軍區(qū)參謀長、軍區(qū)司令員等職,具有每一級領導崗位的工作經歷,帶兵和指揮部隊執(zhí)行任務的經驗,可謂十分全面、豐富。
新一代上將中類似范長龍經歷者為數不少,其中在集團軍和相當于集團軍的特種部隊領率機關,擔任過軍政指揮員的有106人,占72%。其中包括集團軍軍長32人,集團軍政治委員35人,海軍艦隊或軍級基地、軍區(qū)空軍或軍級作戰(zhàn)部隊、第二炮兵戰(zhàn)略基地的軍政一把手39人。
上將,無論是在外軍還是在舊中國歷史上,都是軍中精英。我國新時期148名上將也不例外,他們除了擔任部隊重要職務以外,絕大多數還在中共中央、國務院、全國人大常委會、全國政協(xié)、中央軍委領導機關擔任過或仍在擔任著各種職務。其中有:
中共中央副主席1人(李德生)。
中共中央政治局常委1人(劉華清)。
中共中央政治局委員9人(秦基偉、遲浩田、楊白冰、張萬年、曹剛川、郭伯雄、徐才厚、范長龍、許其亮)。
中共中央書記處書記3人(楊白冰、張萬年、徐才厚)。
中共中央委員114人(中共中央副主席和政治局委員未在此數內重復計算)。
中共中央候補委員12人(凡之后或之前曾擔任正式中央委員者未在此數內重復計算)。
國務院國務委員5人(秦基偉、遲浩田、曹剛川、梁光烈、常萬全)。
全國人民代表大會常務委員會副委員長1人(秦基偉)。
全國人民代表大會常務委員會委員46人。
中國人民政治協(xié)商會議全國委員會副主席2人(洪學智、趙南起)。
中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員17人。
中央軍事委員會副主席9人(劉華清、張震、遲浩田、張萬年、曹剛川、郭伯雄、徐才厚、范長龍、許其亮)。
中央軍事委員會委員23人(擔任軍委副主席者未在此數內重復計算,他們是:李耀文、秦基偉、楊白冰、趙南起、于永波、傅全有、王克、王瑞林、梁光烈、李繼耐、廖錫龍、陳炳德、喬清晨、張定發(fā)、靖志遠、常萬全、吳勝利、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、馬曉天、魏鳳和)。■