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中國是世界文明起源最早的國家之一，歷史悠久，文物眾多。新中國成立后，周恩來為文物保護工作嘔心瀝血，作過許多重要指示和要求。在舊中國爛攤子的基礎(chǔ)上，他高度重視文物保護工作，使大批珍貴文物得以保存至今。他充分利用一切可能的條件，發(fā)揮文物的作用，對我國的文物保護事業(yè)作出了不朽的貢獻。
指示成立文物收購小組，秘密收購海外中國珍稀文物
20世紀(jì)50年代，周恩來到文物大省陜西視察時，就對文博系統(tǒng)的同志說：“我到哪個地方，都愛看這些東西，因為它代表著一個民族的智慧，可以了解這個國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化。”
早在全國解放前夕，周恩來就指示前線部隊要注意保護全國各地的重要古建筑。1949年5月7日，周恩來發(fā)出指示，要求前線部隊對浙江南潯鎮(zhèn)劉氏嘉業(yè)堂藏書樓和山西太原城內(nèi)藏有南宋雕刻磧砂版《大藏經(jīng)》的普善寺“特予保護，以重文化”。由于周恩來的過問，劉氏嘉業(yè)堂重要的藏書得以保存。后來劉家將這批藏書捐給了人民政府。寧波天一閣原為明代嘉靖年間兵部右侍郎范欽的私人藏書樓，始建于1561年，是國內(nèi)現(xiàn)存最古老的藏書樓，古籍浩瀚，素有“南國書城”之盛譽。天一閣原有藏書7萬余卷，幾經(jīng)流失，不斷受到破壞和掠奪，到1949年時僅存1.3萬卷。寧波解放前夕，周恩來要求三野九兵團，在攻城時必須保護好天一閣藏書樓，使這一珍貴的文化遺產(chǎn)得以保存，重獲新生。周恩來還指示編印了《全國古建筑文物簡目》，分發(fā)給解放軍各部，請他們注意保護。
新中國成立初期，在周恩來主持的政務(wù)院會議上，多次討論文物保護問題，從建立機構(gòu)、培養(yǎng)干部到制定方針政策，對文博事業(yè)的發(fā)展給予極大的關(guān)注和支持。政務(wù)院先后頒布了一系列的法令法規(guī)，如《禁止珍貴文物圖書出口暫行辦法》、《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》、《關(guān)于保護古文物建筑的指示》等。
周恩來非常關(guān)心文物征集工作。唐代著名畫家韓晃的唯一傳世之作《五牛圖》，堪稱稀世珍品，在1900年八國聯(lián)軍入侵北京時被掠走，從此下落不明。1950年初，一位華僑托人致信周恩來，稱《五牛圖》出現(xiàn)在香港，收藏者有意出手。他本來想從畫商手中收購以獻給國家，但苦于財力不足，迫切希望中央政府能購回這件流失在海外的中國繪畫珍品。周恩來立即給當(dāng)時負責(zé)文物工作的文化部作出三條指示：一、派專家赴港鑒定，確定真?zhèn)危缦嫡嫫罚⒓促徺I；二、派可靠人員專門護送，確保安全；三、文物運回后，交給收藏條件好的單位妥善保管。文化部接到周恩來指示后，立即組織專家赴港，鑒定《五牛圖》確系真跡，經(jīng)過多次交涉，最終以6萬港幣買下。
解放前，由于戰(zhàn)亂，許多國寶級文物流落各地，有些不知去向。新中國成立不久，文化部文物事業(yè)管理局局長鄭振鐸獲悉：流失出去的大批古書畫及古錢幣等珍貴文物被人帶到了香港。經(jīng)再三思量，鄭振鐸向時任政務(wù)院文化教育委員會主任的郭沫若和文化部部長沈雁冰作了緊急匯報。三人經(jīng)反復(fù)研討，決定以文化部的名義向周恩來匯報這一情況。1951年3月，周恩來接到報告后，在國家財政十分困難的情況下，立即同意由國家撥專款搶救文物，并成立文物收購小組，秘密進行文物收購，將一批珍貴文物及時搶救了回來。其中最著名的是1951年從香港購回的王獻之的《中秋帖》和王旬的《伯遠帖》，體現(xiàn)了新中國的文物政策。
此后，文物收購小組在香港陸續(xù)收購了許多珍貴文物，如董源的《瀟湘圖》、宋徽宗（趙佶）的《祥龍石圖》、馬遠的《踏歌圖》、李唐的《采薇圖》、吳鎮(zhèn)的《漁父圖》、顧閎中的《韓熙載夜宴圖》等40余件書畫作品，這些都是古代繪畫藝術(shù)的珍品。
主持制定《文物保護管理暫行條例》
20世紀(jì)50年代，我國進入社會主義建設(shè)高潮時期，這也給文物保護工作帶來新的課題。在建設(shè)中，常常會觸動地下和地面的文物。這些文物，該不該保留，哪些要保留，哪些該拆除，應(yīng)該遵循什么原則，周恩來在1953年的一次政務(wù)院會議上說：“我對文物問題很感興趣，然而面對今天大規(guī)模建設(shè)事業(yè)，假使在保存歷史文物問題上主導(dǎo)思想不一致，北京的城市規(guī)劃就會遇到問題。”他又說：“保存文物和民族文化遺產(chǎn)，就要使其發(fā)揚光大。我不是說我們要前進，要發(fā)展文化，就不保存文物，不要民族文化遺產(chǎn)，不是的，我是強調(diào)要推陳出新。”“不加選擇、不加分析地保存文物，不僅不應(yīng)該，而且也不可能。”周恩來認為保存文物一定要跟我們的發(fā)展結(jié)合起來，完全孤立地去看，不去看發(fā)展前途，至少是一種局部的、眼前的看法，不是全局的、長遠的看法。只有古為今用、推陳出新，才能使古代文物傳之久遠，對全人類的文化有所貢獻。
1954年，北京的城市建設(shè)取得了很大的發(fā)展。原來的街道太窄，早已不適應(yīng)飛速發(fā)展的交通要求。當(dāng)時在城內(nèi)的大街小巷還保存著許多牌樓，有的已成為城市交通發(fā)展的嚴(yán)重障礙，對這些牌樓是保存還是拆除，提到了國務(wù)院會議上進行討論。有人主張全部拆除，也有人力主保留，甚至慷慨陳詞，潸然淚下。周恩來耐心地聽完雙方的爭論，最后意味深長地引用了李商隱的詩句：“夕陽無限好，只是近黃昏。”他嚴(yán)肅地指出那種完全不考慮城市建設(shè)發(fā)展的需要，而片面強調(diào)要保護牌樓的人的“黃昏”思想，并且決定把那些嚴(yán)重妨礙交通的牌樓拆除，其中有一定藝術(shù)價值的遷移到另一個地方加以保存。
在北京修建地鐵的初步規(guī)劃中，要經(jīng)過建國門元代古觀象臺。施工指揮部提出了拆遷建國門古觀象臺的方案。北京古觀象臺是全世界最古老的觀象臺之一，以使用年代最久，保存的大型古天文儀器數(shù)量最多和完整而著稱。同時，古觀象臺還保存了一批珍貴的古代天文、氣象觀測記錄和數(shù)據(jù)資料等， 其中包括從1724年至1902年近180年間的氣象記錄完備資料，是世界上現(xiàn)存最早的氣象觀測記錄，一旦被拆毀，一個重要文物遺跡就將永不復(fù)存。如果搬遷，也將會對古往今來從現(xiàn)址觀測到的天文資料、天體變化的寶貴數(shù)據(jù)等造成重大損失。文化部圖博文物事業(yè)管理局要求地鐵改線，以保護古觀象臺。周恩來在圖博文物事業(yè)管理局的報告上批示：“這個天文臺不要拆，看繞過成不成，有什么困難，寫個報告來。”這座當(dāng)今世界上保存天文儀器年代最早的古天文臺就這樣被保留了下來。
2008年7月1日，北京石景山區(qū)首次為轄區(qū)內(nèi)的兩棵古銀杏樹立碑。從碑文中人們首
次得知，在北京修建地鐵一號線時，為保護這兩棵古樹，周恩來批示，修改地鐵建設(shè)方案。這兩棵古樹位于玉泉路口西北側(cè)路邊，已有700多歲的“高齡”，是元代靈福寺遺址遺存的樹木，目前都是國家一級古樹。在地鐵原建設(shè)方案中，這兩棵古樹正好處在玉泉路站站口的位置。為保護古樹，周恩來批示，修改地鐵建設(shè)方案，延長玉泉路站至八寶山站地鐵的距離，兩棵珍貴的古樹得以存活至今。
1961年，在總結(jié)新中國成立以來文物保護管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院全體會議討論通過，公布了《文物保護管理暫行條例》和第一批全國重點文物保護單位名單，頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強文物保護和管理工作的指示》，再次明確和強調(diào)了文物保護管理的方針。從此，文物保護管理工作進一步納入了計劃管理的軌道。所有這些，都是與周恩來的親切關(guān)懷和具體指示分不開的。
關(guān)心文物維護與修復(fù)，敦煌莫高窟成為其中的代表
加強文物保護，維護和修復(fù)工作是其中極其重要的一項。周恩來始終關(guān)注著文物的保護、維護和修復(fù)工作。
敦煌莫高窟的搶救，是周恩來關(guān)心文物維護與修復(fù)的范例之一。
1951年，在周恩來的關(guān)懷下，敦煌藝術(shù)研究所（后改為敦煌文物研究所）所長常書鴻等人把敦煌壁畫摹本和出土文物拿到北京展出。展出之前，周恩來專程到展廳與常書鴻親切交談，從重慶相遇談到現(xiàn)在工作人員的生活情況，并對展覽的陳列、布置、說明、參觀路線等一一作了具體指示。1961年3月4日，國務(wù)院公布敦煌莫高窟為第一批全國重點文物保護單位。1962年，敦煌文物研究所為了進一步推進文物保護工作，向文化部呈交了《關(guān)于加強保護莫高窟群的報告》，提出防止鳴沙山山體向前移動，以免造成石窟巖壁倒塌，使敦煌壁畫、彩塑毀于一旦的具體加固意見。報告呈送國務(wù)院后，受到周恩來的高度重視。1961年9月，國務(wù)院派出由文化部副部長徐平羽率領(lǐng)的10余名專家學(xué)者，組成敦煌工作組前往莫高窟進行考證。專家們發(fā)現(xiàn)，維修這座歷經(jīng)1600多年、規(guī)模宏大、屢遭人為嚴(yán)重破壞和風(fēng)雨侵蝕的石窟，耗資巨大。而當(dāng)時我國正處于困難時期，內(nèi)憂外患，財力十分拮據(jù)。為此，專家們制訂了一個先搶救最危險地段，再分期分段實施全面保護的長遠規(guī)劃。
10月17日，文化部黨組根據(jù)調(diào)查情況給周恩來呈遞了報告。為保證洞內(nèi)壁畫和彩塑的安全，文化部提出了搶救性的保固工程意見，申報經(jīng)費25萬元及水泥、木材等施工材料。周恩來在第二天就作出明確批示：“請計委在一九六二年度計劃中加以安排，并于今年批準(zhǔn)文化部在其經(jīng)費中預(yù)撥五萬元。”1962年，我國國民經(jīng)濟還十分困難，國民經(jīng)濟調(diào)整剛剛開始。在這種情況下，周恩來對搶修莫高窟經(jīng)費給予特別批準(zhǔn)，可見對文物事業(yè)的高度重視。這樣，新中國對敦煌莫高窟的第一次大搶修拉開了序幕。搶修工程自1963年秋季施工，歷時3年，于1966年竣工。層層疊疊、巍峨壯觀的堅固棧道，為工作人員和中外游客提供了安全、舒適、暢通、便捷的通道。敦煌莫高窟成為我國著名的四大石窟中迄今為止保護最好的石窟，也成為周恩來關(guān)心和保護敦煌藝術(shù)的歷史見證。
在新中國成立之初，發(fā)生了好幾起古代文物建筑遭雷擊起火被毀的事件。1952年，坐落于河北遵化縣的清東陵康熙景陵大碑樓，因遭遇雷擊全部被燒毀。1956年6月的一個夜晚，文化部文物管理局又接到消息，位于北京明十三陵長陵的*恩殿（楠木大殿）被雷擊起火。中國的古代文物建筑，大多為木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，最怕的就是火災(zāi)。許多歷史文獻中記載的“天火”即雷擊引起古建筑火災(zāi)的事例比比皆是。
長陵*恩殿起火的消息很快傳到了周恩來那里。他立即指示文化部文物管理局會同北京市有關(guān)部門人員，一起前去檢查處理。局長鄭振鐸接到周恩來指示后，立即約請梁思成等一同去現(xiàn)場察看。大家發(fā)現(xiàn)，大殿的后金柱柱頂被雷劈裂，柱頂呈現(xiàn)黑色被燒焦的痕跡，但整個大殿的外觀并沒有受到破壞，依然完好。這時，大家的心情才放松下來，因為*恩殿是全國唯一的一座巨型楠木大殿，是彌足珍貴的國寶級文物建筑。一旦焚毀于雷擊火災(zāi)，將會讓國人痛心疾首。隨后，鄭振鐸、梁思成給周恩來呈遞了一份報告。周恩來很快以國務(wù)院的名義發(fā)出通知，要求在全國重要的古代建筑上都要安裝避雷針。避雷針的安裝，有效地防范了雷擊導(dǎo)致的火災(zāi)，保護了一大批古代建筑。
