中共中央第十四屆政治局常委、中央軍委原副主席劉華清在其晚年回憶錄中說：“1961年開始，我就參加和領(lǐng)導(dǎo)了核潛艇工程的研究發(fā)展工作。此后30多年，不論調(diào)到哪里，不論擔(dān)任什么職務(wù)，我始終都參加了核潛艇工程。它的每一次成功和挫折，我都親歷其間。”這話是真切的。

■接手下馬的重點(diǎn)工程■

核潛艇，進(jìn)入新中國海軍裝備發(fā)展的日程是1958年。

這一年的6月13日，在蘇聯(lián)專家的指導(dǎo)下，中國第一個(gè)核反應(yīng)堆達(dá)到設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的水平。據(jù)此，主管國防科研的國務(wù)院副總理聶榮臻于6月27日，向中共中央秘密呈報(bào)了中國核潛艇（時(shí)稱原子潛艇）研制工程的第一份文件，即《關(guān)于開展研制導(dǎo)彈原子潛艇的報(bào)告》，果斷提出了啟動(dòng)研制核潛艇的建議。翌日，周恩來即在文件上作出批復(fù)：“請(qǐng)小平同志審閱后提請(qǐng)政治局常委批準(zhǔn)，退聶辦。”接下來短短幾天里，中共中央政治局各常委乃至毛澤東，一一傳閱，均表示同意聶榮臻的報(bào)告。

7月初，以海軍副司令員羅舜初為組長、國務(wù)院第一機(jī)械工業(yè)部副部長張連奎為副組長的“核潛艇工程領(lǐng)導(dǎo)小組”宣告成立。接著，從海軍艦艇修造部、一機(jī)部船舶工業(yè)管理局等單位調(diào)人分別組成“核潛艇總體設(shè)計(jì)組”和“核動(dòng)力設(shè)計(jì)組”，核潛艇研制工程即行啟動(dòng)。

與此同時(shí)，中央軍委作出《關(guān)于海軍建設(shè)的決議》：“海軍以發(fā)展?jié)撏橹攸c(diǎn)，相應(yīng)地發(fā)展必要的水面艦艇。無論是潛艇、水面艦艇，都應(yīng)該特別注意采用新的技術(shù)成果，如導(dǎo)彈、原子動(dòng)力。”海軍黨委于1959年3月上報(bào)中央軍委的《關(guān)于今后海軍建設(shè)若干問題的報(bào)告》中，則進(jìn)一步提出：“必須力爭在‘二五’期間，首先重點(diǎn)解決原子動(dòng)力大型潛艇的試造任務(wù)。”

■下馬風(fēng)一陣陣吹來

根據(jù)當(dāng)時(shí)良好的中蘇關(guān)系，聶榮臻等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人原期望已掌握核潛艇技術(shù)的蘇聯(lián)給予技術(shù)、資料上的支持和幫助，并為此作了多方努力。但結(jié)果是，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫不僅拒絕提供任何幫助，還公然無視中國主權(quán)與民族尊嚴(yán)，借此提出了在中國境內(nèi)建立供蘇聯(lián)潛艇使用的超長波電臺(tái)的要求。這是毛澤東所無法容忍的。1959年10月，他在與周恩來、聶榮臻、羅瑞卿等議及尖端武器發(fā)展時(shí)，擲地有聲地指出：“核潛艇，一萬年也要搞出來！”這一信息傳出，核潛艇總體設(shè)計(jì)組群情激憤，進(jìn)一步加快了資料搜集和預(yù)研準(zhǔn)備工作的步伐。

1961年6月，為加強(qiáng)對(duì)海軍艦艇研制的領(lǐng)導(dǎo)管理，國務(wù)院、中央軍委決定成立國防部第七研究院（即艦艇研究院，建制屬國防部，黨政和日常工作由海軍負(fù)責(zé)）。核潛艇總體設(shè)計(jì)組及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸七院建制領(lǐng)導(dǎo)。劉華清從海軍北海艦隊(duì)副司令員兼旅順基地司令員任上調(diào)任七院院長，某軍政委戴潤生調(diào)任研究院政委。中央這一決策，很重要的一個(gè)目的即是加強(qiáng)對(duì)核潛艇工程的領(lǐng)導(dǎo)。然而始料未及，時(shí)過不久核潛艇工程便日漸陷入困境。

1961年，由于工作中“左”的錯(cuò)誤影響，加上嚴(yán)重的自然災(zāi)害和蘇聯(lián)政府背信棄義地撕毀合同，中國國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重困難。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，中央軍委于這年底調(diào)整國防科研工作部署，確定了“縮短戰(zhàn)線、任務(wù)排隊(duì)、確保重點(diǎn)”，“兩彈為主，導(dǎo)彈第一”的方針原則。按照這一方針原則，軍事裝備尖端項(xiàng)目，除導(dǎo)彈和原子彈、氫彈研制必保，放在第一位外，包括核潛艇在內(nèi)的其他項(xiàng)目一律暫緩。據(jù)此，至1962年初，核潛艇工程研究人員有的被調(diào)去參加臨時(shí)任務(wù)，有的被抽調(diào)支援“一線”（即核燃料、軍用生產(chǎn)堆和原子彈戰(zhàn)線）。不久，主持核潛艇動(dòng)力研究的多名重要骨干，也被調(diào)去加強(qiáng)原子彈研制。一度從核動(dòng)力到艇體全面鋪開、多頭并進(jìn)，紅紅火火的核潛艇工程陷于“低迷”狀態(tài)，下馬風(fēng)一陣陣吹來。

■ 認(rèn)為核潛艇工程即使下馬，也不能“拆廟攆和尚”

劉華清是1962年元旦后到七院報(bào)到的。幾個(gè)月前，他就聽人議論，成立第七研究院的一個(gè)主要目的就是為研制核潛艇，他也對(duì)這一任務(wù)抱著深切的期望和熱情。來北京報(bào)到前，他特意先到七院駐旅大市（今大連市）的潛艇研究設(shè)計(jì)室視察，了解了任務(wù)的進(jìn)展情況。在與戴潤生、副院長于笑虹等先行報(bào)到的幾位院領(lǐng)導(dǎo)交談接手工作時(shí)，他著意了解了大家對(duì)核潛艇工程的看法。3月6日，他專門安排時(shí)間到核潛艇研究室，聽取了政委蘇萍的工作匯報(bào)和幾名專家對(duì)核潛艇研制工作的意見。通過座談、個(gè)別交談等多方了解，劉華清逐步弄清，圍繞著核潛艇工程何去何從、要不要下馬，海軍機(jī)關(guān)和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、工業(yè)部門議論、猜測(cè)很多。

在七院黨委會(huì)上，劉華清開誠布公地談了自己的想法。他說：核潛艇是海軍裝備的重中之重。毛主席說“核潛艇，一萬年也要搞出來”，即使下馬，將來形勢(shì)好轉(zhuǎn)，有了條件也必須重新上馬。核潛艇技術(shù)含量高，研制工程難度大、周期長。鑒于國家當(dāng)前工業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，整體工程暫緩一下是需要的，但不能把項(xiàng)目撤掉，徹底下馬。把項(xiàng)目撤掉，“拆廟攆和尚”，人才、資料流失了，再啟動(dòng)就難了。所以，我認(rèn)為核潛艇工程攤子可以收，戰(zhàn)線可以縮，經(jīng)費(fèi)可以減，但核心研究機(jī)構(gòu)不能拆，骨干人才必須保留。戴潤生、于笑虹等七院領(lǐng)導(dǎo)一致贊成他的看法。

院黨委一班人統(tǒng)一思想后，劉華清分別向蕭勁光、趙啟民等海軍領(lǐng)導(dǎo)，向兼任國防科委主任的聶榮臻分別作了匯報(bào)。令他欣慰的是，海軍領(lǐng)導(dǎo)完全支持他的意見。聶榮臻不僅充分肯定了他的看法，并且明確指示，要他再進(jìn)一步聽聽二機(jī)部等單位領(lǐng)導(dǎo)的意見，組織起草一個(gè)文件報(bào)軍委和黨中央審批。

接下來，劉華清在對(duì)二機(jī)部相關(guān)單位進(jìn)一步調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織起草了《關(guān)于原子能潛艇動(dòng)力裝置今后如何開展工作的請(qǐng)示報(bào)告》。

《報(bào)告》草成后，分別報(bào)送海軍和二機(jī)部機(jī)關(guān)審閱、修改。7月22日，海軍黨委、二機(jī)部黨組聯(lián)合簽署，呈送聶榮臻并報(bào)黨中央。

8月13日，聶榮臻即在《報(bào)告》上作出批示：“擬予同意。請(qǐng)瑞卿同志審閱后報(bào)軍委常委并報(bào)中央。”并明確提出：“核潛艇研究機(jī)構(gòu)保留，人員適當(dāng)精簡，其任務(wù)以堅(jiān)持研究原子反應(yīng)堆為中心。共同性較大的部分，可并入各有關(guān)研究所。”很快，毛澤東、鄧小平，軍委、中央主要領(lǐng)導(dǎo)先后審閱了這一報(bào)告。大家基本上都表示同意“暫緩核潛艇全面研制，適當(dāng)保留技術(shù)力量和關(guān)鍵項(xiàng)目研究”的意見，但也并非完全一致。

對(duì)此，中央決策異常慎重。在經(jīng)過了長達(dá)8個(gè)月的調(diào)查研究、反復(fù)權(quán)衡后，周恩來于1963年3月19日、21日接連主持召開兩次中央專委（中國原子能事業(yè)專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，1962年11月成立，由聶榮臻、賀龍等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)組成，周恩來任主任）會(huì)議，討論海軍、二機(jī)部聯(lián)合呈報(bào)的《報(bào)告》，研究核潛艇工程問題。參加會(huì)議的，除專委會(huì)成員外，總參、國防科委、國防工辦、海軍和有關(guān)工業(yè)部的主要領(lǐng)導(dǎo)，也列席會(huì)議。經(jīng)過討論，大家達(dá)成一致意見，原則同意請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容。確定研究核潛艇的技術(shù)班子仍保留一定人員在二機(jī)部，不應(yīng)拆散；由海軍和二機(jī)部在此基礎(chǔ)上再寫個(gè)報(bào)告，具體說明核潛艇技術(shù)班子保留方案和核潛艇下一步研究設(shè)計(jì)工作意見。

會(huì)后，中央專委正式下發(fā)通知，宣布中國核潛艇工程調(diào)整，整體研究工作暫時(shí)停止。沿襲著當(dāng)時(shí)在“調(diào)整”中對(duì)裁撤建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一叫法，大家把這一決策稱為核潛艇工程下馬。

■決心辦好“715”研究所

1963年3月下旬，第七研究院接到了中央專委關(guān)于核潛艇工程下馬的通知。劉華清看罷文件，很是激動(dòng)。通知文字不長，簡潔明了：核潛艇研制整體工程暫緩，保留技術(shù)骨干，繼續(xù)部分關(guān)鍵性重點(diǎn)課題研究——在所有裁撤下馬的重大項(xiàng)目中，這種方式是絕無僅有的。當(dāng)天，劉華清即主持召開院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，與戴潤生、于笑虹等一起研究中央專委會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。通過對(duì)核潛艇預(yù)研工作形勢(shì)分析，會(huì)議決定，立即組織人員到相關(guān)單位作一次實(shí)地調(diào)查，摸清情況，提出應(yīng)保留的技術(shù)骨干和研究項(xiàng)目；起草一個(gè)文件，將核潛艇工程下一步工作打算報(bào)國防科委（中央軍委決定，從1963年1月1日起，第七研究院改歸國防科委領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受海軍指導(dǎo)）。

4月25日，劉華清與戴潤生、于笑虹聯(lián)名向國防科委、張愛萍并聶榮臻，呈報(bào)了核潛艇工程下馬后七院的第一份文件——《核潛艇工程調(diào)查基本情況和幾點(diǎn)意見》。《意見》在列出擬保留的研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)骨干名單和重點(diǎn)研究項(xiàng)目的同時(shí)，提出為集中力量，便于管理，建議把各方面保留下來的科研骨干組織在一起，成立原子能潛艇動(dòng)力工程研究所。對(duì)此，張愛萍、聶榮臻等一致贊同，并要求七院據(jù)此起草一個(gè)報(bào)告文件，以海軍和二機(jī)部的名義上報(bào)中央專委批準(zhǔn)。

遵照聶榮臻、張愛萍的指示，劉華清出面與海軍、二機(jī)部聯(lián)系，在充分征求各方領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門意見基礎(chǔ)上，組織起草了《關(guān)于原子潛艇動(dòng)力工程研究設(shè)計(jì)的請(qǐng)示報(bào)告》。6月17日，由海軍黨委和二機(jī)部黨組聯(lián)名簽署，報(bào)送中央專委。

8月15日，周恩來再次主持召開中央專委會(huì)議，專題討論海軍和二機(jī)部的《報(bào)告》。會(huì)議決定：批準(zhǔn)成立原子能潛艇動(dòng)力工程研究所，定員150人，由七院建制領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)從事核動(dòng)力裝置的理論研究和實(shí)驗(yàn)，為設(shè)計(jì)試制核潛艇做技術(shù)上的準(zhǔn)備。同時(shí)決定將原屬二機(jī)部的原子反應(yīng)堆研究室及從事相關(guān)研究的彭士祿等數(shù)十名科研骨干，統(tǒng)一轉(zhuǎn)隸七院，合并到七院原子能潛艇動(dòng)力工程研究所。

在整體工程下馬的情況下，批準(zhǔn)成立專門研究機(jī)構(gòu)，劉華清看到了核潛艇工程在中央領(lǐng)導(dǎo)心目中的分量，越發(fā)感到肩上擔(dān)子的沉重。他下定決心，務(wù)必把原子能潛艇動(dòng)力工程研究所辦好，培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備技術(shù)，為核潛艇工程再次上馬打好基礎(chǔ)。基于此，一接到總參關(guān)于成立“原子能潛艇動(dòng)力工程研究所”的命令，他就出面向鐵道兵司令員呂正操借到了北京鐵道兵干部學(xué)校空置的兩棟樓，作為研究所臨時(shí)辦公地點(diǎn)，并發(fā)動(dòng)七院機(jī)關(guān)齊動(dòng)手，整修房舍，健全機(jī)構(gòu)，購置設(shè)備。經(jīng)過短短一個(gè)多月的突擊籌備，1963年12月3日，“原子能潛艇動(dòng)力工程研究所”正式成立，代號(hào)為國防部第七研究院第715研究所。周圣洋任所長，彭士祿和黃旭華任副總工程師。其職責(zé)使命是：開展?jié)撏Ш藙?dòng)力裝置總體方案的論證、設(shè)計(jì)工作。

為便于掌握情況，贏得工作主動(dòng)權(quán)，劉華清抓緊一切時(shí)間“學(xué)業(yè)務(wù)”，閱讀各種有關(guān)核潛艇的資料，請(qǐng)研究所專家給自己講核動(dòng)力知識(shí)課。1963年11月4日，國防工辦召開工作會(huì)議，研究1964年科研工作。劉華清將自己思考已久的主要問題寫成書面發(fā)言稿，題為《對(duì)核潛艇工程的幾點(diǎn)看法和建議》，與副院長于笑虹聯(lián)名提交國防工辦工作會(huì)議。

劉華清和于笑虹的書面發(fā)言，精準(zhǔn)地抓住了核潛艇研制的關(guān)鍵問題，得到與會(huì)人員一致贊同。國防工辦以《會(huì)議簡報(bào)》“增刊第1號(hào)”的形式上報(bào)中共中央政治局常委、中央書記處書記和中央軍委常委。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷支持下，他們書面發(fā)言中提出的主要意見和建議，均在相關(guān)單位此后的實(shí)際工作中得到了貫徹落實(shí)。因此，核潛艇工程下馬期間，多項(xiàng)關(guān)鍵科研項(xiàng)目取得了重要成果，核動(dòng)力裝置配套項(xiàng)目也有了突破性進(jìn)展；從科研單位到相關(guān)企業(yè)，都程度不同地儲(chǔ)備了技術(shù)，提高了研究能力，為之后進(jìn)入型號(hào)研制，贏得了主動(dòng)。

至1964年，隨著黨中央提出的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針的落實(shí)，國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。通過縮短戰(zhàn)線，集中力量攻關(guān)，軍事科研領(lǐng)域也取得多項(xiàng)突破性的成果。當(dāng)時(shí)的形勢(shì)使劉華清敏銳地意識(shí)到，核潛艇工程再次上馬或許已為期不遠(yuǎn)。同時(shí)，經(jīng)過兩年多的努力，七院基本建設(shè)也陸續(xù)配套，作為初期主要任務(wù)的蘇式常規(guī)潛艇、導(dǎo)彈快艇等五型艦艇仿制任務(wù)也基本完成。由是，他把更多精力傾注在核潛艇研制上。

1964年7月中旬，七院首次黨代表大會(huì)在北京召開。大會(huì)選出了七院首屆黨委會(huì)。經(jīng)報(bào)總政治部批復(fù)，七院首屆黨委常委由10人組成，劉華清任院黨委書記，七院原政委、黨委書記戴潤生調(diào)任軍事電信工程學(xué)院院長。

8月26日，劉華清再次親臨“715”所，主持召開建所后第一次核潛艇工程技術(shù)工作研討會(huì)，審查初擬的核潛艇動(dòng)力方案和主要參數(shù)。

這次研討會(huì)后，“715”所各專業(yè)組研究步伐進(jìn)一步加快。時(shí)過不久便編制出了《原子能潛艇研究設(shè)計(jì)規(guī)劃綱要》。《規(guī)劃綱要》中第一次系統(tǒng)提出了首制核潛艇的性能、主要參數(shù)，以及關(guān)鍵研究項(xiàng)目、措施、步驟等，并將建造核潛艇陸上模式堆試驗(yàn)基地，列為《規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)工程。

1964年10月16日，中國第一顆原子彈爆炸成功。消息傳開，舉國上下一片歡騰。劉華清更是熱淚盈眶、激情難抑。他馬上想到的是：3個(gè)多月前（6月29日）中近程地地導(dǎo)彈試驗(yàn)成功，而今“兩彈為主，導(dǎo)彈第一”的目標(biāo)已經(jīng)完美實(shí)現(xiàn)，核潛艇工程重新上馬的時(shí)機(jī)該到了！

■力促核潛艇工程再次上馬■

1964年11月，為加強(qiáng)對(duì)軍事科研工作的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央決定將國防科研設(shè)計(jì)部門與國防工業(yè)部門合并，史稱“部院合并”。據(jù)此，第七研究院于1965年1月1日起轉(zhuǎn)隸并入第六機(jī)械工業(yè)部，改稱第六機(jī)械工業(yè)部第七研究院。劉華清被任命為六機(jī)部副部長兼七院院長、院黨委書記。文件一下達(dá)，他迅即趕赴六機(jī)部報(bào)到。六機(jī)部部長方強(qiáng)，是從海軍副司令員任上調(diào)六機(jī)部的，劉華清期望在核潛艇研制上能得到他的支持。

■“這個(gè)春節(jié)你們休息不了了”

1965年春節(jié)，劉華清是在忙碌中度過的。2月1日，是農(nóng)歷大年三十。劉華清草草吃過早飯后直接到七院，把于笑虹、胥治中幾位院領(lǐng)導(dǎo)及核潛艇總體設(shè)計(jì)師錢凌白、“715”所副總設(shè)計(jì)師黃旭華等召集到院會(huì)議室，研究申請(qǐng)核潛艇工程重新立項(xiàng)問題。到部里報(bào)到那天，方強(qiáng)就與他通氣，根據(jù)中共中央關(guān)于開展城鄉(xiāng)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)（又稱“四清”）的部署，部里準(zhǔn)備抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去武漢船舶系統(tǒng)搞“四清”。劉華清想，如果安排自己去，那樣時(shí)間就很緊了，但核潛艇工程啟動(dòng)不能等！

大家一落座，劉華清就直截了當(dāng)?shù)卣f：“看來這個(gè)春節(jié)你們休息不了了。近些日子，我征求了海軍、國防科委有關(guān)部門的意見，也請(qǐng)示了聶帥、方部長，大家都同意擱置了幾年的核潛艇工程重新上馬。我們要突擊一下，搞出一個(gè)意見。現(xiàn)在各部委正在安排年度計(jì)劃，到節(jié)后就來不及了！”接著，他和大家一起梳理了核潛艇工程上馬的理由和條件。接下來，又討論了申請(qǐng)上馬的程序、文件起草要求等問題。最后，劉華清叮囑黃旭華、錢凌白：“你們分分工，加兩天班，爭取節(jié)日期間就把文件搞出來，節(jié)后一上班就報(bào)部里研究審定。”

節(jié)日期間，劉華清接到通知，被委任為湖北省武漢市“四清”工作團(tuán)團(tuán)長，領(lǐng)導(dǎo)武昌造船廠、武漢船用機(jī)械廠等四個(gè)單位的“四清”運(yùn)動(dòng)。他抓緊時(shí)間審閱修改了黃旭華、錢凌白起草的關(guān)于建議全面啟動(dòng)核潛艇研制工程的報(bào)告后，匆匆乘火車趕往武漢。

3月8日上午，劉華清在武漢接到方強(qiáng)打來的電話：七院建議申請(qǐng)核潛艇工程上馬的報(bào)告，部里已研究。即刻回京參加部黨委常委擴(kuò)大會(huì)議，討論申請(qǐng)核潛艇工程全面啟動(dòng)事。放下電話，劉華清迅即交代工作，當(dāng)天下午就登上了進(jìn)京列車。

會(huì)議由方強(qiáng)主持。六機(jī)部黨委常委悉數(shù)出席，七院領(lǐng)導(dǎo)、核潛艇研究室的專家列席會(huì)議。首先，由黃旭華和“715”所領(lǐng)導(dǎo)分別介紹核潛艇預(yù)研工作進(jìn)度和掌握資料情況。接著，大家就申請(qǐng)核潛艇工程重新上馬發(fā)表意見。會(huì)議開了兩天，與會(huì)人員先后都發(fā)了言。劉華清系統(tǒng)發(fā)言說明了爭取核潛艇工程立即上馬的理由，對(duì)上馬后科研力量調(diào)整、任務(wù)分工，也談了自己的設(shè)想。經(jīng)過分析討論，會(huì)議一致同意立即啟動(dòng)恢復(fù)核潛艇研制工程申報(bào)程序，并責(zé)成劉華清主持起草給中央專委的請(qǐng)示報(bào)告。

在劉華清組織下，仍由黃旭華、錢凌白等執(zhí)筆，根據(jù)黨委擴(kuò)大會(huì)精神對(duì)原報(bào)告調(diào)整補(bǔ)充，突擊兩天，便拿出了初稿，題為《關(guān)于恢復(fù)核潛艇研制工程的專題報(bào)告》（以下簡稱《專題報(bào)告》）。《專題報(bào)告》通過對(duì)當(dāng)前科研工作形勢(shì)分析，提議全面恢復(fù)核潛艇研制工程。并根據(jù)工程需要，建議將七院“715”研究所和相關(guān)研究室劃歸二機(jī)部建制領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)潛艇核動(dòng)力的總體設(shè)計(jì)和陸上模式堆試驗(yàn)基地籌建工作；六機(jī)部另行組建一個(gè)研究機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)核潛艇的總體設(shè)計(jì)及對(duì)動(dòng)力裝置提出船用要求，并對(duì)潛艇總體與動(dòng)力方面的技術(shù)抓總。劉華清對(duì)《專題報(bào)告》稿逐字逐句修改后，分別報(bào)送二機(jī)部、六機(jī)部審定。3月13日，由二機(jī)部、六機(jī)部聯(lián)署呈送國防工辦并報(bào)中央專委。

■“沖鋒”的號(hào)角再次秘密響起

1965年3月20日，周恩來主持召開中央專委第十一次會(huì)議，研究批準(zhǔn)了《專題報(bào)告》，決定將核潛艇研制工程重新列入國家計(jì)劃，全面展開研制工作。會(huì)議決定，“715”所由六機(jī)部七院劃歸二機(jī)部建制，二機(jī)部負(fù)責(zé)在1970年建成陸上模式堆，作為潛艇核動(dòng)力的階梯。總體工程啟動(dòng)，由六機(jī)部對(duì)核潛艇的研制原則、任務(wù)分工等提出具體意見，再呈報(bào)中央專委。基于此次會(huì)議的重要意義，有關(guān)史書上記載：“這是一次重要的會(huì)議，是中央的重大決策。從此，中國大地上再次秘密吹響了啟動(dòng)核潛艇工程的‘沖鋒’號(hào)角。”

劉華清是在鄭州得到這一消息的。他對(duì)核潛艇重新上馬充滿信心，所以《專題報(bào)告》上報(bào)后便抓緊時(shí)間趕到駐鄭州的七院“713”研究所，部署潛射導(dǎo)彈發(fā)射裝置研究工作。接到七院關(guān)于中央專委批準(zhǔn)核潛艇工程上馬的電話，劉華清迅即返回北京，以七院院長的身份報(bào)請(qǐng)六機(jī)部批準(zhǔn)，于3月25日正式向“713”所下達(dá)了潛艇導(dǎo)彈水下發(fā)射裝置研究任務(wù)書。

4月3日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部通知：劉華清免兼七院院長、院黨委書記，由于笑虹接任院長，胥治中任院黨委書記。作為六機(jī)部副部長，劉華清分工負(fù)責(zé)七院和海軍裝備研發(fā)相關(guān)工作。4月中旬，他與于笑虹進(jìn)行了工作交接，并同于笑虹一起與黃旭華、尤子平、錢凌白等，研究起草了貫徹落實(shí)中央專委第十一次會(huì)議精神的文稿，即《關(guān)于研究制造核潛艇的請(qǐng)示報(bào)告》。

《報(bào)告》初步定稿后，分別征求了海軍、國防科委、國防工辦和二機(jī)部等單位的意見，于7月10日，以六機(jī)部黨委名義上報(bào)中央專委。

第十一次專委會(huì)后，周恩來已把核潛艇工程列入工作日程。8月15日，他再次撥冗主持召開中央專委第十三次工作會(huì)議，集中研究批準(zhǔn)了六機(jī)部的《報(bào)告》和二機(jī)部同時(shí)上報(bào)的《關(guān)于原子潛艇陸上模式堆建設(shè)地點(diǎn)和協(xié)調(diào)問題的報(bào)告》。會(huì)議充分肯定了六機(jī)部《報(bào)告》中提出的首艇研制“三項(xiàng)原則”；同意核潛艇研制分兩步走的建議，即第一步先研制反潛魚雷核潛艇，于1972年下水試航，第二步再搞彈道導(dǎo)彈核潛艇。同時(shí)，還研究決定了一系列重大問題。

8月下旬，劉華清在武漢獲悉中央專委會(huì)已批準(zhǔn)六機(jī)部關(guān)于核潛艇上馬后的工作部署，再次連夜返回北京，與方強(qiáng)等部領(lǐng)導(dǎo)一起研究貫徹落實(shí)中央專委會(huì)議精神。

鑒于核潛艇工程全面鋪開后有大量組織協(xié)調(diào)工作，劉華清建議成立“核潛艇工程辦公室”，調(diào)七院第一研究所所長陳右銘任辦公室主任，主持日常工作。方強(qiáng)同意這一意見。當(dāng)即通知陳右銘抵京報(bào)到。方強(qiáng)和劉華清一起與陳右銘談話，明確了辦公室的職責(zé)、權(quán)限及亟須處理的工作。

8月底，核潛艇工程辦公室正式成立，對(duì)外稱“09工程辦公室”。初始辦公室只有五六個(gè)人，但大家工作熱情很高。開門第一項(xiàng)任務(wù)是傳達(dá)中央專委第十三次會(huì)議精神。大家加班加點(diǎn)，突擊起草了七個(gè)通知，將會(huì)議各項(xiàng)決定依序傳達(dá)到各相關(guān)部門、單位。接著，在京內(nèi)京外連續(xù)組織了多個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)，明確了各自任務(wù)分工、彼此協(xié)作關(guān)系。由是，核潛艇工程從艇體、核動(dòng)力到配套設(shè)備等各項(xiàng)研究工作，很快相繼啟動(dòng)。

■ 爭取用6年時(shí)間搞出水下導(dǎo)彈發(fā)射裝置

中央專委批復(fù)同意核潛艇研制分兩步走，先上魚雷核潛艇，再搞彈道導(dǎo)彈核潛艇后，劉華清與方強(qiáng)等六機(jī)部領(lǐng)導(dǎo)研究，及時(shí)對(duì)核潛艇工程全局研究工作作了調(diào)整，但對(duì)導(dǎo)彈水下發(fā)射裝置的預(yù)研，絲毫沒有放松。3月下旬向“713”所下達(dá)任務(wù)書后，4月底起程去武漢前，他又約見七院科技部專家邱見休，具體了解國外導(dǎo)彈水下發(fā)射技術(shù)水平和“713”所這方面的研究力量。聽取邱見休介紹后，劉華清提出，爭取用6年時(shí)間搞出導(dǎo)彈水下發(fā)射裝置。他說：“你們要抓緊工作，抓緊進(jìn)行方案論證，提出關(guān)鍵技術(shù)及其解決途徑，為召開大會(huì)戰(zhàn)會(huì)議作好技術(shù)準(zhǔn)備。”9月初，他回京研究貫徹落實(shí)中央專委會(huì)議精神期間，又抽出時(shí)間聽取了七院科技部和“713”所關(guān)于潛射導(dǎo)彈發(fā)射裝置設(shè)計(jì)方案的匯報(bào)，指導(dǎo)“713”所對(duì)導(dǎo)彈水下發(fā)射裝置設(shè)計(jì)方案作了初步補(bǔ)充修改。

經(jīng)過兩個(gè)多月的突擊工作，七院擬定了第一艘魚雷攻擊核潛艇戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能方案。10月下旬，國防科委副主任羅舜初主持召開會(huì)議，組織對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。劉華清又一次從武漢返回北京參加了會(huì)議。

這次會(huì)議后不久，中央專委批準(zhǔn)了七院提出的《反潛魚雷核潛艇戰(zhàn)術(shù)技術(shù)主要指標(biāo)》方案。11月17日，國防科委又召開會(huì)議審查研究了為核潛艇配套研制的魚雷的論證方案和任務(wù)分交。劉華清再次出席會(huì)議并在會(huì)上發(fā)表講話。他肯定了現(xiàn)有方案，熱情贊揚(yáng)研究人員預(yù)研取得的成果，指出：魚雷論證方案，涉及繼承性與先進(jìn)性，要立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來。希望設(shè)計(jì)人員既要敢想敢干，又要有科學(xué)態(tài)度，重視科學(xué)實(shí)驗(yàn)，做到精心設(shè)計(jì)，精心施工，萬無一失；相關(guān)各單位從大局出發(fā)，把握好進(jìn)度，不能后拖。

在這前后，與首制核潛艇配套的其他設(shè)備、裝備的任務(wù)書，也陸續(xù)下達(dá)。由此，中國第一艘核潛艇，即魚雷攻擊核潛艇研制的大幕在神州大地上全面拉開。

如果說導(dǎo)彈、原子彈是尖端技術(shù)的話，核潛艇則是尖端的尖端。它不僅兼有“兩彈”所包含的全部技術(shù)，還要攻克在深水下操作的重大技術(shù)難關(guān)。所以參與核潛艇研制工作的科研機(jī)構(gòu)，幾乎遍及全國各省、市，承擔(dān)研制生產(chǎn)任務(wù)的工廠企業(yè)上千家。或許因?yàn)橛辛艘欢夹g(shù)儲(chǔ)備，亦或許因?yàn)榇蠹移笈翁茫蝿?wù)一啟動(dòng)，各方便連續(xù)不斷有新突破，進(jìn)展異常迅速……

令人遺憾的是，這一形勢(shì)沒能保持太久。多年后回顧這段歷史，劉華清說，核潛艇工程再次上馬后一段時(shí)間里，1965年底至1966年上半年，形勢(shì)很好，工作進(jìn)展相當(dāng)快。那時(shí)我還在武漢搞“四清”，不斷收到“09工程辦公室”報(bào)來的好消息。只是時(shí)間不長這種形勢(shì)就被打破了，核潛艇工程又一次面臨夭折的危險(xiǎn)！

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