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1975年5月，鄧小平應(yīng)邀對法國進(jìn)行友好訪問
1977年，我入外交部西歐司法國處工作。40年外交生涯基本上都與中法關(guān)系聯(lián)系在一起。中國改革開放的進(jìn)程也與中法關(guān)系密不可分，中法關(guān)系貫穿改革開放始終。
■中法建交與鄧小平訪法■
1964年1月27日，中國和法國同時發(fā)表只有兩句話的建交聯(lián)合公報。法國成為第一個與中國建交的西方大國。這份堪稱世界上最為簡短的建交公報，卻被西方輿論稱為爆炸了一顆“外交核炸彈”。
戴高樂將軍是現(xiàn)代法國政治的奠基者和開創(chuàng)者，“戴高樂主義”是法國擺脫占領(lǐng)國地位迅速躋身世界大國行列，并在國際事務(wù)中發(fā)揮獨特作用的基本指導(dǎo)原則。“戴高樂主義”的本質(zhì)是獨立自主，對內(nèi)建立不受北約節(jié)制的獨立防務(wù)體系，頂住美國壓力發(fā)展獨立的核威懾力量；對外執(zhí)行獨立的外交政策，主要表現(xiàn)方式是與美國鬧“獨立性”。戴高樂在1961年就指出，不能無視中國這個東方大國的存在，法國與中國沒有外交關(guān)系是“不正常的”，同中國隔絕的狀況應(yīng)該結(jié)束了，并設(shè)法了解與中國建交的可能性。經(jīng)過對世界發(fā)展前途和法國根本利益的深刻思考，戴高樂將軍毅然決定與占世界人口1/5的社會主義中國建立外交關(guān)系。中法建交是戴高樂將軍主動采取的重大戰(zhàn)略行動。
當(dāng)時，中蘇關(guān)系全面惡化，美國領(lǐng)導(dǎo)的西方陣營對中國實行全面敵視政策，經(jīng)濟(jì)上封鎖，軍事上包圍，外交上孤立。中國堅決反對由一兩個國家或國家集團(tuán)控制世界事務(wù)，主張大小國家一律平等，堅決反對霸權(quán)主義，堅定維護(hù)世界和平。中國的國際地位持續(xù)提升。出于對未來國際關(guān)系和力量對比格局變化的基本考慮，以及中華民族自立于世界民族之林的需要，毛澤東對戴高樂將軍與中國建交的提議給予積極回應(yīng)。中法建交使中國的國際環(huán)境得到改善，推動了西方國家在20世紀(jì)70年代初的對華建交高潮，同時引發(fā)世界政治和國際關(guān)系格局的重大變化。中法建交是國際政治多極化的開始。
1975年5月，鄧小平應(yīng)邀對法國進(jìn)行正式訪問。這是對蓬皮杜總統(tǒng)1973年作為第一個西方國家元首訪華的回訪，更是中國領(lǐng)導(dǎo)人在新中國成立后首次出訪西方大國。法方以最高規(guī)格接待鄧小平，希拉克總理親自到機場迎接，德斯坦總統(tǒng)破例舉行了兩場正式會談。
法國是鄧小平早年勤工儉學(xué)的地方，更是他由一個熱血青年成長為堅定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士的地方。鄧小平稱此訪為“重游舊地”。法國輿論曾指出，在法國的歲月使“鄧小平之所以成為鄧小平，具有非凡的意義”。鄧小平參觀農(nóng)場時強調(diào)“農(nóng)業(yè)問題比工業(yè)問題更重要”，參觀法國第二大卡車廠貝利埃汽車廠，了解生產(chǎn)情況。該廠向中國出口了近萬輛重型卡車，這是中法第一項重大貿(mào)易合同。鄧小平饒有興趣地參觀馬庫爾原子能中心，詳細(xì)聽取核反應(yīng)堆技術(shù)介紹。中國首座核電站大亞灣核電站的主要設(shè)備便從法國進(jìn)口。中法核電合作開中國對外大型高新技術(shù)合作先河。
1978年5月，國務(wù)院副總理谷牧率由多名部長和北京市長組成的經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪問西歐五國，首站便是法國，受到超規(guī)格接待。德斯坦總統(tǒng)和剛訪華不久的巴爾總理分別與代表團(tuán)會談，要求“只談經(jīng)濟(jì)和經(jīng)貿(mào)”。德斯坦總統(tǒng)明確提出：中方需要什么，法方可做什么？谷牧歐洲經(jīng)濟(jì)考察之行對促進(jìn)中國改革開放的歷史性作用不容低估。
鄧小平訪法期間有關(guān)美蘇雖然激烈地爭奪世界霸權(quán)和勢力范圍，但不會爆發(fā)世界大戰(zhàn)的論述，與法國開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的探索，以及中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)史上首次派出的經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)向中央提交的報告，與中國改變對世界局勢看法，把準(zhǔn)備打仗轉(zhuǎn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，再提出改革開放的重大戰(zhàn)略決策，具有極為重要的關(guān)聯(lián)性。
■中法關(guān)系與中國的改革開放■
早期在法國的留學(xué)經(jīng)歷，對鄧小平一生都產(chǎn)生了重要影響。鄧小平把對法國的感情傾注于兩國關(guān)系之中。
由于中法關(guān)系的特殊性，法國成為對華投資和在華建合資企業(yè)最早的國家之一。法國經(jīng)濟(jì)停滯，失業(yè)率上升，對中國的廣闊市場和強大的消費潛力寄予強烈期待。遼陽石化，武漢一汽和廣東二汽的汽車項目，中法合資的天津“王朝”葡萄酒項目等，既是中國最先引進(jìn)的重要外資項目，也是中國改革開放之初的開創(chuàng)性對外合作項目。中國在對法貿(mào)易中曾奉行“同等優(yōu)先”原則，也是基于兩國關(guān)系的特殊性而給予法國的照顧。
法國是歐洲建設(shè)的領(lǐng)頭羊，在當(dāng)時冷戰(zhàn)正酣的形勢下發(fā)揮著特有的影響和作用。中國改革開放吸引外資和學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗，在亞洲始于日本，在歐洲始于法國，而法國在國際舞臺上的影響力則是日本遠(yuǎn)不能企及的。中法關(guān)系的發(fā)展在歐洲則起到了引領(lǐng)和示范作用，西歐國家相繼出臺對華政策。德國積極發(fā)展對華關(guān)系，最初完全是受到法國的啟發(fā)。當(dāng)時中美尚未建交，以法國為首的歐洲國家對華關(guān)系，在中國改革開放之初，其特殊意義和作用不言自明。
1980年10月，德斯坦總統(tǒng)率政府代表團(tuán)訪華。這是中國提出改革開放政策后接待的第一位西方大國元首。德斯坦總統(tǒng)提出要使雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系適應(yīng)兩國良好的政治關(guān)系，得到中方的積極回應(yīng)。鄧小平會見并設(shè)宴款待，谷牧副總理與法方舉行經(jīng)貿(mào)合作對口會談。法方提議根據(jù)中國的需求發(fā)展對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系，核電、電信、工業(yè)用卡車三個領(lǐng)域為優(yōu)先合作選項。中法達(dá)成了核電項目原則協(xié)議，法方將以最優(yōu)惠方式提供貸款。法國繼成為第一個與中國簽訂政府間科技合作協(xié)定的西方國家之后，又成為第一個與中國開展和平利用核能合作的西方國家。中法經(jīng)貿(mào)合作的廣闊前景日益顯現(xiàn)。
德斯坦在致中國領(lǐng)導(dǎo)人的感謝電中指出，此行使他看到中國正在積極走上一條成為現(xiàn)代化強國的道路。
1981年1月，宣布參選總統(tǒng)的密特朗率社會黨代表團(tuán)訪華。鄧小平予以會見并共同探討了國際關(guān)系格局和兩國兩黨關(guān)系。密特朗在當(dāng)年5月的總統(tǒng)選舉中當(dāng)選，輿論稱他是因為從中國之行特別是游曲阜和登長城中得到了“福報”，他本人也深以為然。
1983年5月，密特朗總統(tǒng)應(yīng)邀訪華。這是他在未出訪美蘇的情況下，首次出訪歐洲之外的大國，目的是在政治上擴大國際影響，經(jīng)濟(jì)上獲取實惠。鄧小平會見并主持會談。中方強調(diào)，將在引進(jìn)技術(shù)問題上對歐洲采取更加開放的政策。中法就擴大核電、電信、交通、中小企業(yè)等領(lǐng)域的合作達(dá)成共識。密特朗指出，兩國“要順應(yīng)世界潮流進(jìn)入技術(shù)與進(jìn)步的新時代”。隨后，中法關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展期，中國總理、中共中央總書記、國家主席先后于1984年、1986年和1987年訪法。中法兩國貿(mào)易額由1981年的不到7億美元上升至1989年的近20億美元。
1994年9月，中國國家主席江澤民對法國進(jìn)行國事訪問。這既是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人對西歐國家的首次國事訪問，更是在當(dāng)時的政治環(huán)境下，中國為打破西方制裁而采取的重大舉措。兩國元首在談到經(jīng)貿(mào)問題時，密特朗表示，中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，正在走上富裕的道路，這么高的增長率令人羨慕。中國改革開放取得的成就，應(yīng)歸功于中國領(lǐng)導(dǎo)人，也是中國人民艱苦奮斗的結(jié)果。密特朗是首位對中國改革開放成就表示贊嘆的西方大國領(lǐng)導(dǎo)人。
訪問過程中，中法兩國簽訂了數(shù)額可觀的經(jīng)貿(mào)合同和意向書。江主席還乘坐了高速火車，參觀了核電站和空客公司，此即人們常說的法國對華貿(mào)易“三大件”。中國高鐵、核電和航空事業(yè)的發(fā)展，在很大程度上得益于同法國的合作。
1995年5月，希拉克當(dāng)選總統(tǒng)，中法關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展的快車道。1997年7月，希拉克總統(tǒng)應(yīng)邀對華進(jìn)行國事訪問，就服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)合作達(dá)成重要共識。兩國元首簽署文件，推動建立面向21世紀(jì)的全面伙伴關(guān)系，這是中國首次與西方大國建立的新型關(guān)系。中法關(guān)系再次領(lǐng)先于其他西方國家。希拉克還把鄧小平早年在法國施耐德公司工作時的珍貴檔案原件贈送給中方。
2003年10月至2005年10月，由兩國元首推動的中法文化年相繼舉行。這是中國首次與外國舉辦文化年。兩年時間內(nèi)，在法國的“中國熱”和在中國的“法國熱”持續(xù)升溫，有力促進(jìn)了兩國人民的相互理解和友好交往。
2004年1月26日，中國國家主席胡錦濤對法國進(jìn)行國事訪問并出席中法建交40周年紀(jì)念活動。此前兩天，香榭麗舍大道首次披上中國春節(jié)的盛裝，近萬名中華兒女組成的各種彩妝游行方隊依次通過巴黎凱旋門，傾情展現(xiàn)中國的悠久文化和風(fēng)俗。同一天，法國電力公司利用280束紅色光柱給照耀得遍體通紅的“鋼鐵少女”披上了“中國紅”。2010年11月初，胡錦濤主席第二次對法國進(jìn)行國事訪問，法國總統(tǒng)府發(fā)言人稱之為“戰(zhàn)略性訪問”。
2008年8月8日，薩科齊總統(tǒng)出席北京奧運會開幕式并訪華，對中國的發(fā)展成就深為感嘆。2010年4月下旬，薩科齊總統(tǒng)繼2007年11月之后第二次對華進(jìn)行國事訪問并出席上海世博會開幕式。2013年4月下旬，奧朗德總統(tǒng)應(yīng)習(xí)近平主席之邀來華進(jìn)行國事訪問，兩國在《聯(lián)合新聞公報》中重申，兩國在當(dāng)今世界負(fù)有重要責(zé)任，有必要保持并深化在重大國際和地區(qū)熱點問題上的協(xié)商配合；兩國均致力于推動多邊主義和建設(shè)多極世界，推動國際秩序向著更加平等均衡的方向發(fā)展；強調(diào)兩國關(guān)系至關(guān)重要，是兩個不同制度和文化傳統(tǒng)國家間和平共處、互利合作、共同發(fā)展的典范。
2018年1月，馬克龍總統(tǒng)對中國進(jìn)行國事訪問，首站選擇在絲綢之路的起點西安。馬克龍總統(tǒng)在西安發(fā)表講話，強調(diào)法國發(fā)展對華關(guān)系的重要性，重申法中兩國在應(yīng)對氣候變化問題上的合作對世界前途的重要性，并用中文說“使地球重新偉大”。馬克龍是首位對“一帶一路”倡議作出積極表態(tài)的西方大國元首。
近年來，中法兩國貿(mào)易額不斷刷新歷史紀(jì)錄，已達(dá)中國改革開放初期的100多倍。兩國相互投資額與貿(mào)易額同步增長。2017年，中法貿(mào)易額達(dá)到544.6億美元，較上年增長15.4%。2018年繼續(xù)快速增長，超過600億美元。
中法之間建立了軍事戰(zhàn)略小組、高級別經(jīng)濟(jì)財經(jīng)對話、高級別人文交流機制等三大支柱性對話機制，還建立了經(jīng)貿(mào)混委會和科技混委會等專業(yè)性合作機制。另有中法市長圓桌會議和地方政府合作高層論壇等地方合作機制。
中法兩國在對方的留學(xué)生分別為4萬人和1萬人，法國在中國設(shè)立了16所法語聯(lián)盟，中國在法國開設(shè)了17所孔子學(xué)院和2所孔子學(xué)堂。2011年至2012年，中法互辦語言年活動，有力地推動了兩國的語言和文化交流，再次掀起兩國文化熱。
法國是中國公民出國旅游的熱點國家之一，中國已成為法國在亞洲的最大客源國。中國赴法旅游人數(shù)2015年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的220萬人次，后因安全原因有所下降，2018年又呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，達(dá)230萬人次。中國赴法旅游人數(shù)的增長速度是中國境外旅游人數(shù)增長率的3倍。
2014年3月，中國國家主席習(xí)近平對法國進(jìn)行國事訪問并出席中法建交50周年紀(jì)念大會。習(xí)主席在講話中指出：“毛澤東主席和戴高樂將軍以超凡的戰(zhàn)略眼光，毅然作出中法全面建交的歷史性決策，在中法之間同時也在中國同西方世界之間打開了相互認(rèn)知和交往的大門。從此，中法關(guān)系成為世界大國關(guān)系中的一對特殊關(guān)系，始終走在中國同西方主要發(fā)達(dá)國家關(guān)系前列。”
2019年，時隔5年之后的又一個陽春三月，國家主席習(xí)近平再次對法國進(jìn)行國事訪問。前次適逢中法建交50周年，習(xí)主席出席有關(guān)慶祝活動并發(fā)表重要講話，對中法關(guān)系的特殊性和在國際關(guān)系中的定位進(jìn)行了明確闡述。今年則是中法建交55周年，習(xí)主席再度訪法，既是雙方互信提升的標(biāo)志，也向世界發(fā)出了中法加強戰(zhàn)略合作的明確信號，重大意義不言自明。
習(xí)主席訪法取得多項重大成果。特別是高達(dá)數(shù)百億歐元的“超巨額”貿(mào)易協(xié)議，充分說明了中法關(guān)系的政治互信度與經(jīng)濟(jì)互補性，也是中國向外界展示經(jīng)濟(jì)自信和對外開放決心的重大舉措。馬克龍總統(tǒng)還邀請德國總理默克爾和歐委會主席容克，在愛麗舍宮與習(xí)主席舉行“三國四方”會晤，這是中歐關(guān)系史上從未有過的現(xiàn)象，中歐戰(zhàn)略互信進(jìn)一步增強。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際形勢下，中法兩國在捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊主義、捍衛(wèi)《巴黎氣候協(xié)定》的有效性、推動國際關(guān)系平衡發(fā)展和維護(hù)世界和平等方面的國際合作明顯加強。
