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      鄧小平、陳云與《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的出臺(下)
      來源:《黨史博覽》2017年第10期  作者:肖建平  點擊次數(shù):
                  ■1979年國慶講話后:立即著手起草,以中央決議的方式做出定論■
            鄧小平在中央工作會議上的主題發(fā)言,逐步推動思想解放的春天的到來。全國理論界、知識界對建國以來歷史問題和毛澤東功過評價進行著思考和討論。與此同時,社會上充斥著各種錯誤言論,給黨和國家的宣傳工作和意識形態(tài)工作造成困擾。為進一步加強和明確宣傳工作,經(jīng)中宣部提議,中央政治局常委會批準,黨的理論工作務(wù)虛會于1979年1月18日正式召開,4月3日結(jié)束。
            其間,代表們多次討論到“文革”問題、“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”問題、個別中央領(lǐng)導(dǎo)人的責任問題、平反冤假錯案、真理標準問題討論、毛澤東功過和毛澤東思想評價等一系列問題。會上要求黨中央做出歷史決議的呼聲很高。第一組的代表認為:“毛澤東同志作為一位偉大的馬列主義者,一位歷史人物,是可以評價的,是應(yīng)該評價的。事實上,現(xiàn)在國內(nèi)外、黨內(nèi)外都在評價他。我們黨不主動做出正確的評價,很被動。這件大事,已經(jīng)擺在黨的議事日程上,不能全部留給后人去解決”,“總結(jié)我黨三十年的歷史經(jīng)驗不能不涉及對毛澤東同志的評價”,“批評毛澤東同志的錯誤和反對毛澤東絕不能混為一談。全面地正確地評價毛澤東同志的功績和錯誤是很有必要的”。會議第二階段,鄧小平做了題為《堅持四項基本原則》的講話,批駁了會上的一些錯誤言論,改變了主題比較零散的情況,加強了會議主題的集中和思想的統(tǒng)一。但各個省的代表在到底什么才叫毛澤東思想、毛澤東思想能否一分為二問題上爭論不休。他們分別從相對真理與絕對真理、正確與錯誤、個人與集體的角度提出不同看法,還建議中央:“毛澤東思想旗幟的主要內(nèi)容是什么,怎樣才算真高舉,需要結(jié)合實際,從理論上進一步加以闡述。”有的建議要像六屆七中全會那樣,做一個建國以來的歷史決議,全面評價毛澤東和毛澤東思想。
            鄧小平在理論工作務(wù)虛會上的講話意在遏制資產(chǎn)階級自由化思潮,遏制無政府主義抬頭的現(xiàn)象,而不是為了壓制思想解放和真理標準問題討論。理論務(wù)虛會上,吉林省代表就擔心:“現(xiàn)在已經(jīng)有了一種否定前一段務(wù)虛會的苗頭,發(fā)展起來就要否定剛剛開始的思想解放運動。”鄧小平始終希望能繼續(xù)解放思想,恢復(fù)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,抵制教條主義、官僚主義和封建主義。當《堅持四項基本原則》的講話在一定程度上遏制了黨內(nèi)過激言論后,鄧小平即要求軍隊和地方要就真理標準問題討論進行“補課”。1979年5月21日,《解放軍報》發(fā)表評論員文章《堅定不移地貫徹三中全會精神》。22日,《人民日報》以《重新學習三中全會文件,補上真理標準問題討論一課》的標題加以轉(zhuǎn)載,強調(diào)要好好學習三中全會文件,繼續(xù)解放思想。之后,全國未認真開展真理標準問題討論的地區(qū)和部門進行了“補課”。“補課”運動繼續(xù)推動著思想的解放和作風的扭轉(zhuǎn),同時也進一步加深了對建國以來歷史問題的反思。
            理論工作務(wù)虛會和真理標準問題討論的“補課”,促使中共中央將歷史問題的評價提到議事日程上來。6月,鄧小平、陳云等中央政治局常委一致決定:由葉劍英代表中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院在建國30周年紀念大會上發(fā)表講話,對建國以來的歷史做初步總結(jié);還決定要把講話提交到9月底召開的四中全會上通過。鄧小平指導(dǎo)國慶講話稿的起草工作,先后四次找胡耀邦、胡喬木等談話。正式起草之前,鄧小平就說過:這個講話要有一些新的內(nèi)容,要能講出一個新的水平。7月至8月,寫作小組夜以繼日,形成初稿。起草講話稿時主要圍繞三個問題存在爭論:一是涉不涉及“文革”歷史;二是列哪些重要人物以示紀念;三是講不講毛澤東晚年的錯誤。8月下旬,鄧小平點評講話稿說:“講理論的東西多了,概念的東西多了”,“在第一部分,對歷史是應(yīng)該做點回顧的”;“在第二部分,對林彪、‘四人幫’的極左路線,概括成為幾個特點,很好。但最重要的是要從中得出幾條基本的教訓”。9月4日,鄧小平繼續(xù)提出意見:講稿要維護毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的旗幟,“要使人看了這個講話以后得出一個總的印象,我們的黨和人民現(xiàn)在是真正堅持毛澤東思想,是完整、準確地學習、運用毛澤東思想,是真正將毛主席為我們制定的路線、方針、政策付之實現(xiàn),不是搞片言只語”。此后,陳云也對國慶講話第四稿提出了修改意見。28日,四中全會討論并通過了《在慶祝中華人民共和國成立三十周年大會上的講話》。鄧小平、陳云等領(lǐng)導(dǎo)人在四中全會上對講話稿予以高度評價。
            29日,葉劍英在國慶講話中對毛澤東的突出貢獻和歷史地位,對毛澤東思想的性質(zhì)內(nèi)涵做了論述。《講話》雖對毛澤東沒有直接的批評,不過也暗含著一定批評;還對建國以來30年的經(jīng)驗教訓做了基本總結(jié),對“文革”和林彪、“四人幫”做了概要分析,至于具體細節(jié)問題,是準備放到以后再說。因為這是基本總結(jié),并非全面的總結(jié);是初步定調(diào),并非最終定論。正如胡喬木所說:“這是一個慶祝講話,不是對過去三十年作全面的總結(jié)”,“那樣的總結(jié)只能在另外的時間經(jīng)過另外的會議,經(jīng)過詳細討論,作出正式的專門的文件”。這里雖未指明“另外的時間”和“另外的會議”具體是什么,但反映出中央已經(jīng)考慮到下一步要盡快做出一個正式的決議。
            鄧小平、陳云的意見和葉劍英的講話表明了中共中央主動回應(yīng)社會呼聲,對建國以來的歷史問題和經(jīng)驗教訓做出反思的態(tài)度。國慶講話后,各界感到既滿意又不滿足。國慶講話有很強的問題意識,說出了群眾的心聲,但講話出于時機考量,采取“點到為止”的寫法,對有些問題沒有講透,留下了探討的空間。這又掀起了討論毛澤東和毛澤東思想,討論“文化大革命”和“四人幫”的熱潮。人們普遍希望中央有個更加正式的、明確的說法。為此,在10月下旬,中央政治局常委會經(jīng)充分討論,做出決定:立即著手起草建國以來黨的若干歷史問題的決議,以中央決議的方式對一些重要問題做出評價。隨后,鄧小平召集胡耀邦、姚依林、鄧力群談1980年工作安排時指出:根據(jù)中央政治局常委會研究,準備工作有四:修改黨章、修改憲法、抓經(jīng)濟工作、起草《歷史決議》;決議起草工作,“現(xiàn)在著手,明年六中全會討論通過”。他還提出:有了國慶講話,《歷史決議》就好寫了。以講話為綱要,考慮具體化、深化。1980年1月,鄧小平還在中央召集的干部會議上正式向黨員干部打招呼:“可能年內(nèi)我們還要對若干歷史問題作出正式的決議。”他在之后的中央政治局擴大會議上的講話回顧這段歷史時說:“這個決議,過去也有同志提出,是不是不急于搞?不行,都在等。”因此,盡管黨內(nèi)外也有少部分聲音反對評價毛澤東和毛澤東思想,但出于盡快走出困境、開創(chuàng)新局面的考量,鄧小平、陳云因勢利導(dǎo),鄭重做出起草《歷史決議》的決定。


                           ■1981年5月:決議可以通過,“不能再晚了,晚了不利”■

            國慶講話為總結(jié)歷史問題提供了輿論上、思想上的準備。國慶講話后,《歷史決議》的起草工作就開始了。決議自1979年10月底開始,至1981年6月定稿,經(jīng)歷了10多次草稿和6次大的集體討論,在博采眾議的基礎(chǔ)上又力排錯議,在充分民主的基礎(chǔ)上充分集中。
            鄧小平指導(dǎo)決議起草工作,要求通過決議盡快結(jié)束黨內(nèi)外對歷史問題的爭論,將主要精力集中到“四化”建設(shè)上來。1980年11月6日,胡喬木就此前“四千人大討論”的綜合意見給鄧小平寫信:“少數(shù)同志認為現(xiàn)在做決議時機還不成熟,須待十二大或十二大以后”,寫作小組的意見是“現(xiàn)在不做決議,則黨內(nèi)思想將更難統(tǒng)一,十二大也不好開”。鄧小平表示贊同。1980年12月5日,中央政治局會議決定《歷史決議》在次年的政治局討論并原則通過的“時機已經(jīng)成熟,不宜再行延遲”,要求起草小組“參照討論中提出的意見進行改寫”,最后“提交六中全會討論通過”。1981年3月9日,鄧小平同鄧力群談話時指出:“爭取早一點修改好,早一點召開六中全會。對歷史問題的評價定下來了,有了統(tǒng)一的認識,就可以集中精力向前看。”4月18日,鄧小平在同金日成談話時說道:“最近幾年,一談就是歷史問題,對毛主席的評價問題,這不利”;不應(yīng)該過多糾纏歷史,“天天糾纏干什么”。他還提出召開中央全會來表決通過決議,“這個問題不能再推遲了”。鄧小平認為,決議通過后,可能有些同志思想上還是轉(zhuǎn)不過彎來,所以要采取“思想不通,組織服從”的辦法來停止爭論,來引導(dǎo)黨內(nèi)團結(jié)一致向前看。5月19日,鄧小平在中央政治局擴大會議上的講話總結(jié)指出:“這個文件差不多起草了一年多了,經(jīng)過不曉得多少稿”,是合乎1980年3月提出的“三項基本要求”的,可以通過了,黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外,都在等,“所以,不能再晚了,晚了不利”。6月22日,鄧小平對《歷史決議》草案做了充分肯定:“總的來說,這個決議是個好決議,現(xiàn)在這個稿子是個好稿子”,“稿子的分寸是掌握得好的”。6月29日,在十一屆六中全會的閉幕會上,鄧小平再次高度評價說:決議“真正是達到了我們原來的要求。這對我們統(tǒng)一黨內(nèi)的思想,有很重要的作用”,“相信這個決議能夠經(jīng)得住歷史考驗”。
            陳云為決議提出了多個關(guān)鍵性的修改建議。比如:主張在“反復(fù)推敲,反復(fù)斟酌”和“經(jīng)得起歷史的檢驗”的原則下,把毛澤東的功過“一錘子敲定”;又如:建議“增加回顧建國以前二十八年歷史的段落”,使決議主旨“有了全面的根據(jù)”;再如:提出通過“學馬列著作,特別是學哲學”和學習“中國革命、中國共產(chǎn)黨的歷史”來提高對毛澤東思想內(nèi)容和活的靈魂的認識。此外,在歷史責任問題上,他建議應(yīng)著重寫毛澤東破壞民主集中制,“其他的可以少說”。他認為除毛澤東外,其他同志也要“把自己的責任承擔起來”。陳云的建議為決議的完善起到了重要作用。
            第二個《歷史決議》反駁了“左”、右兩種極端思潮,辯證分析了毛澤東的功過是非,肯定了毛澤東的歷史地位,充分論述了毛澤東思想的主體內(nèi)容和活的靈魂,維護了毛澤東思想的指導(dǎo)作用。可謂是一部由大智、大仁、大勇之人主持起草的大智、大仁、大勇之作,是用馬列主義、毛澤東思想的立場、觀點、方法來評價毛澤東和毛澤東思想以及建國以來歷史問題的典范之作。
            在推動決議做出的過程中,鄧小平起著決定性作用。這主要表現(xiàn)在:其一,他提出了維護決議的“三項基本要求”,確立了起草的指導(dǎo)思想和具體原則。其二,自始至終主持起草并先后10多次提出修改方針和意見。其三,很好地處理了博與約、通與專的關(guān)系,既吸收和整合了黨內(nèi)外的有利建議,又忽略和抵制了一些不那么重要或錯誤的意見。其四,主持數(shù)次大的集體討論,力求決議能照顧到黨內(nèi)外的訴求,能處理好歷史、理論與現(xiàn)實的關(guān)系。
            陳云對《歷史決議》起著不可或缺的指導(dǎo)和參謀的作用。這主要表現(xiàn)在:其一,他曾多次公開支持和贊同鄧小平的一系列指導(dǎo)意見。比如,他在中央紀檢委第一次全體會議上說“鄧小平同志對毛澤東同志的功績概括得很清楚”。其二,較早地呼吁對歷史問題做出決議。比如,他在中共十一屆三中全會閉幕會上的講話高度評價了延安整風期間形成的《關(guān)于若干歷史問題的決議》,表達了在新形勢下再做歷史決議的愿望。其三,要求貫徹落實實事求是這一“馬克思主義唯物主義的根本思想路線”,繼承和發(fā)展毛澤東思想的活的靈魂,為此還總結(jié)出做到實事求是的“十五字訣”,“除了‘全面、比較、反復(fù)’這六個字以外,他還歸納了九個字,就是:‘不唯上,不唯書,只唯實’”。其四,全力支持《歷史決議》起草工作。不但提出多個關(guān)鍵性建議,而且勉勵起草工作者。比如,他看了決議6月26日印發(fā)稿后,要求秘書轉(zhuǎn)告胡喬木:改得很好,氣勢很壯。
            鄧小平和陳云以高深的理論修養(yǎng)和政治智慧,于1978年秋達成盡快把歷史問題敲定下來的共識。該年底考慮到各界爭議太大,為避免擴大分歧和對立,做出“不必匆忙去做”的決策;國慶講話后根據(jù)黨內(nèi)外的積極反響和強烈請求,決定立即著手起草決議;決議基本成型后,有的懷疑做決議的時機是否成熟,鄧小平當機立斷:“不能再晚了。”這四次考量盡管存在調(diào)整和反復(fù),但都是根據(jù)黨情和國情的變化對出臺《歷史決議》進行的策略調(diào)整,并非沒有定力或出爾反爾。通過鄧小平、陳云等的政治謀略,最終以恰當?shù)臅r機和方式做出了決議,從而維護了毛澤東崇高的歷史地位,確立了毛澤東思想的指導(dǎo)作用,穩(wěn)定和凝聚了黨心、軍心、民心,為黨和國家提供了前進的動力和方向。■

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