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圖為1956年6月至9月，李富春（左三）在莫斯科商談“二五”計劃輪廓草案和請求蘇聯(lián)援助問題時，
與黃敬（左一）、趙爾陸（左二）合影
新中國成立初期，李富春三次到蘇聯(lián)進行談判工作，時間分別為1950年、1952年和1956年。李富春三次訪問蘇聯(lián)取得了重大成果，為新中國的經(jīng)濟建設(shè)爭取到了寶貴的支持。本文講述的，是1950年李富春跟隨周恩來去蘇聯(lián)參與中蘇條約和貿(mào)易等談判之事。
■ 參與毛澤東關(guān)于中蘇條約的談判 ■
新中國成立后不久的1949年12月6日，毛澤東等乘專列出發(fā)前往蘇聯(lián)訪問，蘇聯(lián)駐中國大使羅申、蘇聯(lián)專家組負責(zé)人柯瓦廖夫陪同赴蘇。毛澤東這次出訪蘇聯(lián)有著重大的使命，那就是訂立《中蘇友好同盟互助條約》。毛澤東于16日到達莫斯科。在莫斯科會見斯大林并舉行中蘇第一次會談后，毛澤東于12月18日致電劉少奇提出：“請你和恩來商量并召集政治局諸同志加以討論，目前是否有簽訂一個簡單通商協(xié)定(包括新疆在內(nèi))規(guī)定每年交換貨物的品種及總數(shù)量之可能與必要，以便決定恩來是否來此。”20日，中央政治局召開會議，同意毛澤東18日來電所提問題，并加以準備。21日，劉少奇和朱德、周恩來復(fù)電毛澤東：“今日政治局會議，大家贊成如果蘇聯(lián)同意現(xiàn)在簽訂關(guān)于旅順、借款、航空及通商協(xié)定，恩來同志即去莫斯科一次。借款、航空兩協(xié)定已有成稿，通商協(xié)定亦可將我們輸出蘇聯(lián)貨物及蘇聯(lián)輸入中國貨物的種類和大體數(shù)量提出，貿(mào)易部長亦可同恩來同志去莫一次。”
周恩來代表中共中央起草的電報說：“為便于商定1950年中的出入口貨單，東北關(guān)系最大，除貿(mào)易部葉季壯前往外，毛主席曾提到富春是否需要前往，我們認為甚有必要，并望富春帶領(lǐng)鞍山、小豐滿、撫順兩三個負責(zé)工業(yè)的同志同往。”這也同簽訂中蘇新約的談判有關(guān)。
1950年1月2日，劉少奇致電建議毛澤東向蘇聯(lián)政府要求在新疆設(shè)立開發(fā)金屬、石油的中蘇合資股份公司，并提出：“這種事業(yè)可能不只在新疆，不只和蘇聯(lián)，和各新民主國家，在中國其他地方，也可能合辦這種工廠和企業(yè)，甚至帝國主義國家內(nèi)的團體和資本家也可能要求來辦這種工廠和企業(yè)。但我們?nèi)绻恢鲃颖硎疽K聯(lián)來辦，蘇聯(lián)是不會要求我們辦這種事業(yè)的，現(xiàn)新疆同志則要求蘇聯(lián)來辦，我們是否向蘇聯(lián)作這種要求，請你考慮決定。”
1月5日，毛澤東致電中共中央：“請注意兩件事：（一）改訂中蘇條約等項問題在政務(wù)院會議及政府委員會討論時，請囑到會人保守機密。（二）周率十余人動身以前，或在旅途車上，應(yīng)召集這些人宣布紀律，不許亂說亂動，一切要聽指揮。”
1月10日，周恩來率領(lǐng)中國政府代表團乘火車赴莫斯科，會同毛澤東同蘇聯(lián)政府談判。代表團成員有時任中共中央東北局副書記、東北人民政府副主席的李富春，以及葉季壯、歐陽欽、呂東、張化東、伍修權(quán)、賴亞力等。
1月20日，李富春等隨周恩來抵達莫斯科，旋即去毛澤東住所研究中蘇會談問題。
1月22日，李富春參加了毛澤東同斯大林進行的第三次會談，商談內(nèi)容涉及中蘇簽訂新約和兩項協(xié)定問題。斯大林提出：現(xiàn)有協(xié)定，包括條約在內(nèi)，都應(yīng)修改，盡管我們曾經(jīng)認為還是保留好。這些條約和協(xié)定之所以必須修改，是因為條約的基礎(chǔ)是反對日本的戰(zhàn)爭。既然戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，日本已被打敗，形勢發(fā)生了變化，現(xiàn)在這個條約也就過時了。毛澤東說：我們應(yīng)當(dāng)通過條約和協(xié)定來鞏固我們兩國現(xiàn)有的友好關(guān)系。友好同盟條約應(yīng)當(dāng)把保證我們兩國繁榮昌盛的東西固定下來，而且還應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須防止日本侵略的重演。這兩點是我們的新條約同現(xiàn)有條約的根本區(qū)別。新的條約應(yīng)當(dāng)包括政治、經(jīng)濟、文化和軍事方面的合作，其中最重要的是經(jīng)濟合作。毛澤東還提出，在新的條約中應(yīng)當(dāng)規(guī)定就國際問題兩國進行磋商的內(nèi)容。斯大林說：簽訂友好合作條約時加進這一條是不言而喻的。根據(jù)毛澤東和斯大林商定的解決各項問題的原則及工作方法，從1月23日起，主要由周恩來、李富春、王稼祥同米高揚、維辛斯基、羅申進行具體談判。
1月23日，在毛澤東指導(dǎo)下，周恩來、李富春、王稼祥開始同蘇方代表米高揚、維辛斯基、羅申進行談判，談判內(nèi)容主要是新條約和各項協(xié)定。
1月24日，毛澤東同周恩來、李富春、王稼祥研究中蘇同盟條約的具體條款，由周恩來起草新的中蘇友好同盟條約草案，在條約名稱上增加“互助”二字，經(jīng)毛澤東同意后，將《中蘇友好同盟互助條約（草案）》送交維辛斯基。蘇方對條約草案沒有提出原則修改，只在文字上作了些改動。
1月25日，毛澤東致電劉少奇，指出：“二十四日，經(jīng)我們起草的中蘇友好同盟互助條約草案送交維辛斯基。現(xiàn)正起草第二個文件，即關(guān)于旅順大連中長路協(xié)定，大約今日可以完成草案，并已決定在三天內(nèi)準備好第三個文件，即中蘇易貨協(xié)定。總之，工作是頗為順利的。”“茲將中蘇友好同盟互助條約草案發(fā)上，請中央加以討論，并以意見電告。請勿外傳。”接到毛澤東來電的當(dāng)日，劉少奇就主持召開中共中央政治局會議討論并同意《中蘇友好同盟互助條約（草案）》，并電告毛澤東。
1月31日，毛澤東致電劉少奇：“（一）中蘇友好同盟互助條約一件，中蘇關(guān)于中長路、旅順口、大連協(xié)定一件，附議定書一件，貸款協(xié)定一件，附議定書一件，以上五件草案均經(jīng)雙方看過修改過，今日再談一次即可大體定案。”
2月14日，毛澤東同斯大林共同出席了在克里姆林宮舉行的《中蘇友好同盟互助條約》和《中蘇關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》《中蘇關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國的協(xié)定》的簽字儀式。
■ 主導(dǎo)中蘇貿(mào)易等談判 ■
李富春同王稼祥一同協(xié)助周恩來參加中蘇新約及協(xié)定的談判，還在中央貿(mào)易部部長葉季壯生病缺席的情況下主持中蘇貿(mào)易談判。在毛澤東、周恩來等乘專列回國后，李富春繼續(xù)留在莫斯科主持談判此前中蘇談判中沒有結(jié)束的問題。
1950年2月27日，周恩來代替毛澤東起草的致劉少奇并中央政治局的電報指出：“我們走后，尚有貿(mào)易問題，民用航空問題，軍事問題，專家合同問題留待解決，故將富春及東北、新疆各同志加上葉季壯、伍修權(quán)、沈鴻、李強、蘇農(nóng)官等二十二人，另劉亞樓等三人均留下，并由富春、稼祥、亞樓、季壯、賽福鼎組成代表團，富春負總責(zé)，繼續(xù)商談上述各項問題。”
李富春一方面不斷向中央請示匯報，加強和中央的溝通，按照中央確定的大政方針和原則來指導(dǎo)推進談判工作，另一方面也為中央決策提供盡可能多的資料，經(jīng)常把代表團的意見、建議向中央和國內(nèi)報告。李富春等人認為，由于蘇聯(lián)在經(jīng)濟、軍事方面都強于中國，中蘇談判是兩個實力差距較大國家的談判，中方應(yīng)對同蘇方達成有利于中國的條款進行積極爭取，如中蘇新約和關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連協(xié)定的簽訂和關(guān)于貸款協(xié)定等方面；中蘇雙方就貿(mào)易問題、新疆經(jīng)濟合作問題、民用航空問題、軍事問題、專家合同問題的談判等。李富春針對向蘇聯(lián)軍事訂貨增加、外匯支付困難的問題，向國內(nèi)請示，陳云、薄一波提出三項辦法：減少向蘇聯(lián)的民用品訂貨；增加對蘇花生、桐油、銻、豬鬃的出口；將大豆等出口資本主義國家有困難的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷蘇聯(lián)。李富春關(guān)于進出口貨物的價格問題向中央請示后，同意此次采用談判價格。李富春在整個談判過程中，既強調(diào)團結(jié)友好，努力發(fā)展中蘇互助合作關(guān)系，又堅持原則維護中國利益，不為對方的單方面意愿所左右，為談判成功作出了重大貢獻。
經(jīng)過兩個月左右的艱苦談判，中蘇兩國政府代表簽訂了《中蘇關(guān)于在新疆創(chuàng)辦中蘇有色及稀有金屬股份公司的協(xié)定》《中蘇關(guān)于在新疆創(chuàng)辦中蘇石油股份公司的協(xié)定》《中蘇關(guān)于建立中蘇民用航空股份公司的協(xié)定》《中蘇貿(mào)易協(xié)定》以及其他相關(guān)協(xié)定和合同。此外，李富春還主持了蘇聯(lián)援助中國東北工業(yè)幾十個項目的談判工作，涉及鋼鐵和機械工業(yè)、汽車制造、有色金屬等重工業(yè)以及造紙等輕工業(yè)，在談判中發(fā)揮了決定性的作用。■
